Из России с любовью

Долговой кризис, бегство капитала и коррупция – обычные проблемы для бедных стран, пытающихся найти источники финансирования для своего развития.
Считается, что надёжной защитой от этих напастей являются денежные переводы: в 2014 г. мигранты по всему миру отослали на родину 580 млрд долл.
В отличие от портфельных инвестиций, которые начинают выводиться из страны при первых признаках трудностей, денежные переводы мигрантов в такие времена обычно только растут. И, в отличие от иностранной помощи, они попадают прямо в карманы простых людей, минуя коррумпированных чиновников.
Однако даже на денежные переводы не всегда можно положиться. Опыт Средней Азии и Закавказья – регионов исключительной зависимости от денежных переводов из России – показывает почему.
Одни страны экспортируют нефть или газ, другие – людей. В Таджикистане четверо из 10 граждан трудоспособного возраста работают за рубежом; в 2014 г. они прислали домой сумму, равную 42% ВВП. Это значительно выше, чем в любой другой стране мира.
Армения, Грузия и Киргизия получили в виде денежных переводов сумму, равную 10% ВВП. Это больше, чем соответствующий показатель на Филиппинах, известных своими рабочими-мигрантами.
Большинство мигрантов едут на север, в Россию, где работают на стройках или занимают другие низкооплачиваемые рабочие места. Но русская экономика сжалась в прошлом году, что привело к резкому падению сумм денежных переводов.
Согласно данным Банка России, за первые 6 месяцев 2015 г. таджикские мигранты послали на родину из России в долларовом выражении на 44% меньшую сумму, чем за тот же период 2014 г. Переводы из России в Узбекистан снизились наполовину, а в Киргизию – на треть.
Это во многом объясняется слабостью рубля.
Другие валюты региона тоже падают, но не с такой скоростью: например, на каждый рубль, что таджикский мигрант посылает на родину, сейчас можно купить на 35% меньше сомони, чем в июне 2014 г. У мигрантов теперь меньше свободных средств.
Реальная зарплата в России сокращается: в ноябре она была на 9% ниже, чем годом ранее. Также уменьшается число мигрантов.
Этому способствуют сокращение числа рабочих мест и ужесточение иммиграционного законодательства (хотя последнее обстоятельство не касается мигрантов из Армении и Киргизии, вступивших в этом году в Евразийский экономический союз – возглавляемый Россией экономический блок).
Снижение сумм денежных переводов ведёт к снижению темпов роста. По оценке МВФ, в прошлом году ВВП тех стран региона, что импортируют нефть и газ, вырос на 2,3 %, тогда как в 2014 г. – на 4,7%, а 2013 г. – на 5,7%.
Как отмечает Всемирный банк, если принять во внимание как прямое влияние снижения объёмов денежных переводов, так и ухудшение условий торговли, то покупательная способность упала более чем на 10%. Люди пытаются выживать, больше работая или залезая в сбережения, но всё равно 40% домохозяйств Таджикистана не хватает средств даже на нормальное питание.
Раз люди стали тратить меньше, больше стали тратить правительства, стремясь поддержать спрос: в большинстве стран, сильно зависящих от денежных переводов, в прошлом году дефицит бюджета вырос примерно на 2% ВВП.
Среднеазиатский случай необычен. В 2015 г. суммы денежных переводов росли по всему миру. В Южной Азии они увеличились на 6%, согласно оценке Всемирного банка. Денежные переводы в этот регион приходят в основном из Америки и с Ближнего Востока. Сильный доллар и рост бюджетных расходов в странах Персидского залива способствуют поддержанию роста объёмов денежных переводов.
В долгосрочной перспективе решение следует искать в диверсификации. Среднеазиатские страны пытаются развивать свою инфраструктуру, опираясь на китайские инвестиции; за десятилетие объём торговли с Китаем вырос в 10 раз. Урок тяжёлого года очевиден: денежные переводы могут помочь финансировать развитие, но не способны заменить его.
The Economist, 16 января 2015 г.