Самое читаемое в номере

Прополоть и посадить

A A A

chicago aСегодня Евгений Малышев рассказывает про то, как в Чикаго борются с организованной преступностью и коррупцией.
Эту уникальную информацию он получил от первоисточника, благодаря участию в международной образовательной программе «Открытый мир».

Человек из чёрного небоскрёба
Третий день нашего пребывания в Чикаго начинается с посещения 30-этажного небоскрёба из чёрного стекла. Он расположен в деловой части города, рядом с ним запрещено парковаться. На входе – внушительное количество металлодетекторов и охрана. Пройти можно только по паспорту и специальному приглашению.
chicago

В небоскрёбе находятся сразу два учреждения: Окружной суд и Федеральная прокуратура, которая обслуживает Северный округ штата Иллинойс с населением 9 млн. человек.
В прокуратуре работают больше 300 сотрудников, они занимаются самыми громкими делами. В том числе поддерживают обвинения против руководителей преступных группировок, наркобизнеса и коррумпированных чиновников высокого пошиба – такие в Америке тоже есть.
На 9 этаже нас встречает человек со сложным финским именем и фамилией: её зовут Каарина Саловаара, она является помощником федерального прокурора. Специализируется на преступлениях, связанных с оборотом наркотических средств, а также на коррупции и нарушениях налогового законодательства.
На личном счету помощника прокурора больше 20 громких дел. Общее количество лиц, против которых она поддерживала обвинение в суде, приближается к 400. Каарина Саловаара работает в сотрудничестве с агентами ФБР, налоговой службы, управления по незаконному обороту наркотиков и оружия.
У неё есть ровно один час, и она готова ответить на наши вопросы.


chicago2

Самое главное – отрезать голову
По словам помощника прокурора, сегодня в Чикаго существует 10 крупных банд. Основной сферой их деятельности является наркоторговля. Прокуратура ведёт наблюдение за ними, анализирует транзакции, отслеживает, где сбывается продукция, работает с информаторами.
«Благодаря разрешению на прослушивание телефонов, мы имеем возможность определить структуру каждой банды, – говорит Каарина Саловаара. – Вплоть до того, кто какие деньги получает, кто что покупает и даже кто стоит на стрёме».
Самое громкое дело, в котором принимала активное участие Каарина Саловаара, – ликвидация наркокартеля. В рамках данного дела было выставлено обвинение против 100 лиц! В том числе против Лэри Ховера, который был главой преступной группировки и получил пожизненное заключение. Сейчас он отбывает наказание в тюрьме максимально строгого содержания.
«К сожалению, преступность нельзя побороть навсегда, – отмечает помощник федерального прокурора. – Как только мы кого-то сажаем, происходит вакуум, и это место занимают более молодые преступники. Поэтому битва не прекращается никогда».
Завязывается дискуссия о том, что в России ситуация примерно такая же. И именно по этой причине лидеров преступных группировок сажать невыгодно: это провоцирует криминальный мир на передел территории, приводит к всплеску преступности. Посадить молодого члена банды, попавшегося на чём-то, можно. А вот главарей трогать нельзя: они являются своего рода залогом стабильности в обществе.
Взгляд Каарины Саловаары свидетельствует о том, что она не сразу понимает смысл сказанного. Переводчику приходится напрячься, чтобы растолковать. Проходит какое-то время, и она в конце концов понимает. Но не соглашается.
Она говорит: «Вы знаете, в Министерстве юстиции США есть такое понятие, как «прополоть и посадить». Надо постоянно «пропалывать» преступный мир и изымать оттуда лидеров банд. Их надо сажать на очень большие сроки, вплоть до пожизненного. Потому что посади одного, посади другого – и ты увидишь, как сразу уменьшится количество тех, кто хочет стать лидером банды.
Параллельно с этой работой должна вестись работа среди обычных членов банды, особенно среди молодёжи. Их надо выводить из-под удара, давать шанс на новую жизнь. Большую помощь в этом оказывают некоммерческие организации, которые работают с наркоманами и молодыми преступниками, возвращают их к нормальной жизни».


Стреляли…
Самыми криминогенными районами Чикаго по-прежнему остаются «чёрные» кварталы, где до сих пор распространена стрельба из проезжающих автомобилей.
75% убийств приходится именно на организованные банды. Из них каждое четвёртое убийство совершается представителями самой кровожадной банды. Каарина Саловаара не уточнила, какой именно.
По её мнению, неблагополучная обстановка в «чёрных» кварталах во многом связана с высоким уровнем недоверия между сотрудниками полиции (они в основном белые) и жителями районов (они в основном чёрные и в основном являются свидетелями тяжёлых преступлений). Недоверие к белому человеку, а также страх за свою жизнь приводят к тому, что они боятся свидетельствовать. А довести в таком случае дело до суда очень непросто.
Проблема усугубляется ещё и тем, что у населения США очень лёгкий доступ к огнестрельному оружию, как легальному, так и нелегальному.
Чтобы приобрести пистолет, надо заплатить деньги в магазине и подождать 72 часа, пока тебя проверят по базе данных. Если всё чисто, ты становишься обладателем оружия. Причём можешь его тут же перепродать какому-нибудь бандиту.
Сейчас правоохранительные структуры Чикаго возлагают большие надежды на свою новую программу. Она называется Программой прекращения огня. Это когда бывшие уголовники за официальную зарплату работают модераторами, ведут переговоры с главарями банд, чтобы не доводить дело до стрельбы.
Уже сейчас Программа прекращения огня привела к снижению инцидентов со стрельбой на 47%. Модераторы из числа бывших уголовников гасят конфликты на рынке наркотиков, проституции. 


Зачем они сажают своих губернаторов
Как нам объяснили, в Америке сажают всех. В том числе мэров, сенаторов, губернаторов и судей. Это не является чем-то из ряда вон выходящим, и американцы не стесняются рассказывать иностранцам подробности таких историй.
Наоборот, они считают это признаком правопорядка и равенства перед законом. О громких скандалах пишутся книги, снимаются фильмы. Всё это делается очень оперативно, за несколько месяцев. Иной раз книга появляется в магазинах через несколько дней после оглашения приговора.
Штат Иллинойс имеет на своём счету двух посаженных губернаторов: в 2006 г. они посадили Джорджа Райана, а в 2011 г. – Рода Благоевича, который пришёл ему на смену.
Джордж Райан сел на 6,5 лет. Жюри присяжных признало его виновным сразу по 18 пунктам. В их числе вымогательство, мошенничество, взяточничество, а также дача ложных показаний. По данным следствия, губернатор на протяжении многих лет в обмен на деньги раздавал выгодные строительные подряды.
Первый предупредительный выстрел в сторону губернатора Джорджа Райана прозвучал после того, как в аварии одного из автобусов погибли 6 детей. В результате проведенного расследования правоохранительные органы вышли на группу чиновников, которые продавали водительские удостоверения за взятки. Было арестовано 79 человек! В том числе один из ближайших помощников Райана, который дал показания против своего шефа.
Однако, по словам прокуроров, это не остановило продажного губернатора: он по-прежнему пользовался служебным положением в корыстных целях. В результате на него был собран внушительный материал и предъявлено обвинение.
Род Блогоевич, который пришёл ему на смену, был арестован через 5 лет. Ему предъявили обвинение по 90 статьям! В том числе в вымогательстве взяток и в попытке продать место сенатора, которое освободилось после того, как сенатор от штата Иллинойс Барак Обама стал президентом США.
Примечательно, что денег за проданное место сенатора губернатор Блогоевич так и не получил. Как я понял, его задержали и посадили всего лишь на основании разговора о готовности продать это место!
Блогоевича приговорили к 14 годам заключения, он отбывает наказание в федеральной колонии штата Колорадо.


Коррупция с американским акцентом
Во время пребывания в Чикаго один из экспертов сказал нам, что коррупция есть в каждой стране и каждом городе. Это такой мутирующий вирус, который в разных местах проявляется по-разному.
Есть системы, которые заражены коррупцией на 5%. И есть системы, которые заражены ею на 90%.
Сегодняшняя политика Обамы направлена на реальную борьбу со взяточничеством и откатами. В США каждый день кто-то обязательно садится в тюрьму по обвинению в коррупции.
Один из экспертов, имеющий русские корни, сказал следующее: «У каждой страны, в том числе у России, есть свои уникальные проблемы. Одна из них – коррупция. Этой проблемы не надо стесняться, надо просто признать, что она есть. И начать бороться с ней.
Чикаго также исторически склонен к коррупции, отношения в нём характеризуются системой патронатства и клановой иерархии. Но гражданское общество с этим борется. А в России с этим мирятся.
На мой взгляд, особенность России в том, что в ней боятся своей истории и всё время ссылаются на неё. Нам Карамзин говорил, что через 200 лет воровать будут, Гоголь говорил, Салтыков-Щедрин говорил. И мы это воспринимаем как данность.
Хотя истории не нужно бояться. Надо просто собраться и решить свою проблему на данном этапе истории. Для этого давно придумано лекарство, оно называется радикальным соблюдением закона».

Прочитано 1505 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту