Правительство Пензенской области потеряло берега

A A A

Представители областной власти официально признались в том, что больше не контролируют обрушение берегов на Сурском водохранилище. Людям, которые остались с водной стихией один на один,предложено провести берегоукрепительные работы за собственный счёт.


«Улица Московская» уже рассказывала о том, что волны Сурского водохранилища размывают берега и подкрадываются вплотную к частному сектору (см. статью «Сурское море устроило самосуд» в выпуске от 18 июля
2015 г). Однако о том, что областная власть больше не следит за этим процессом, стало известно только теперь.
Пенсионер Анатолий Блинов проживает в посёлке Казеевка больше 70 лет. По его словам, эрозионные процессы усилились в 2011 г., когда во время сильного шторма волна обрушила сразу 5 метров берега. Именно после этого пенсионер стал бить тревогу и направлять письма во все инстанции, вплоть до губернатора.
Поначалу чиновники обещали провести берегоукрепительные работы до 2018 г. С момента этих обещаний прошло почти 5 лет, однако до сих пор так и не разработана проектная документация (как следует из долгосрочной целевой программы Правительства Пензенской области на 2013-2020 гг., плановой датой разработки проекта числился
2015 г.).
surmore

Фотофиксация разрушения берегов в пос. Казеевка, апрель 2019 г.

За это время волна съела ещё несколько метров берега, обрушила заборы и подступила к хозяйственным постройкам. Стена одного из сараев уже висит над обрывом. Люди полагают, что он рухнет в море во время одного из следующих штормов.
До забора Анатолия Блинова остаётся около 10 м. Для того чтобы спасти свое имущество, он вместе с женой посадил деревья на краю обрыва.
Но волна точит берега снизу. Одна из двухметровых елей уже рухнула вниз. В результате падения с высокого обрыва погибли корова и теленок.
«Мы вообще перегородили выход на берег, чтобы ребятишки не выбегали сюда, – рассказывает Анатолий Блинов. – Обрушение может произойти в любой момент. Однако в декабре 2015 г. приехали чиновники из района и хотели выписать на меня штраф. Они согласились, что берег представляет опасность для жизни человека. Но по закону он должен быть открыт для доступа всех граждан».
По словам Валентины Блиновой, на берегах Сурского моря находится много бетонных конструкций, которые завозили сюда на протяжении многих лет специально для противостояния водной стихии. Однако в настоящий момент они разбросаны по всему берегу и никакого эффекта не дают.
«Мы просили губернатора Белозерцева выделить хотя бы трактор и сделать из этих конструкций заслон, – говорит Валентина Блинова. – Понятно, что это не решит проблему в корне. Но даст хотя бы 10-15 лет, за которые можно найти деньги на полноценные берегоукрепительные работы».
* * *
В декабре 2015 г. начальник Управления природных ресурсов и экологии Пензенской области Сергей Хазов заявлял в интервью «УМ», что за 40 лет границы Сурского водохранилища сместились на несколько десятков метров. Из его слов следовало, что такие эрозионные процессы являются печальным уделом всех водохранилищ: дует ветер, гонит волну, и плодородный слой земли уничтожается метр за метром.
Раньше размыву берегов противостояли специалисты из федерального учреждения «Сурский гидроузел». По периметру водохранилища стояли 7 постов наблюдения, которые следили за динамикой размыва.
«На разных постах и в разные годы динамика размыва составляла от 5 до 50 см в год», – рассказал нашему изданию Валерий Парамонов, руководитель ФГБУ «Сурский гидроузел».
paramonov

Валерий Парамонов, руководитель ФГУБ «Сурский гидроузел»

Чтобы предотвратить эрозионные процессы, специалисты «Сурского гидроузла» очищали берега водохранилища от упавшего леса, сажали кустарники и деревья, крепили берега при помощи автомобильных покрышек, щебня и проволоки. В частности, именно таким образом укреплялся берег в Казеевке.
«Сейчас речь идёт о том, что в Казеевке надо строить капитальные сооружения, – считает Валерий Парамонов. – Размыв берега прогрессирует, случаются большие обрушения».
По его словам, «Сурский гидроузел» следил за берегами до 2008 г. А потом эти полномочия были переданы региону в соответствии с требованиями нового Водного кодекса РФ.
«В 2009 и 2010 гг. мы ещё выполняли эти работы по инерции, чтобы дать органам местного самоуправления возможность разобраться с новыми полномочиями, – отмечает Валерий Парамонов. – С 2011 г. по 2015 г. Министерство лесного хозяйства и природопользования Пензенской области заключало с нами договоры на мониторинг состояния водоохранных зон и размыва берегов. Однако с 2016 г. договора с нами не заключают, и этой работой на Сурском водохранилище никто не занимается».
По словам Валерия Парамонова, никто не может сказать, какая площадь берега на сегодняшний день размыта. Никто не может сказать и о том, ускорились или замедлились эти процессы.
Как следует из ответа Александра Иванова, заместителя министра лесного хозяйства и природопользования Пензенской области, последний мониторинг обрушения берегов на Сурском водохранилище проводился в 2013 г.
«В последующие годы мониторинг водных объектов не проводился ввиду отсутствия финансирования на эти цели», – признался Александр Иванов в ответе на редакционный запрос.
surmore2

Анатолий и Валентина Блиновы

Он также сообщил, что из-за отсутствия проектной документации Правительство Пензенской области не может определить даже примерную стоимость предстоящих берегоукрепительных работ.
При этом, по словам Александра Иванова, в соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии обязаны собственники земельных участков.
«УМ» напоминает, что в настоящий момент в Сурском водохранилище находится больше 520 млн кубометров воды. По словам специалистов, размыв берегов усиливает риски нештатных ситуаций, в результате которых может быть затоплена часть Пензы, находящаяся на правом берегу Суры.
Фото Евгения Малышева

Прочитано 1730 раз

Поиск по сайту