Самое читаемое в номере

Прозрачный Голодяев

A A A

Следственный Комитет России по Пензенской области официально сообщил о том, что проверка вокруг так называемого «бананового дела» завершена и что по её итогам признаков состава преступления не обнаружено.

Сообщение о преступлении
«Улица Московская» напоминает, что журналистское расследование под рабочим названием «Банановое дело» велось с июня 2012 г.
Объектом изучения являлись государственные закупки, которые осуществляются Управлением образования г. Пензы. А именно – продукты питания для детских садов.
В частности, в ходе расследования были вскрыты факты, свидетельствующие о том, что один из поставщиков возит продукты питания по завышенным ценам.
В отдельных случаях переплата, по сравнению с аналогичными предложениями других поставщиков, достигала 55%.
Вместе с тем на официальном сайте государственных закупок «УМ» обнаружила весьма странные документы, в соответствии с которыми тот же самый поставщик обязывался возить отдельные виды продуктов по нереально низким ценам.
golodyaev

К примеру, он предлагал:
сельдь слабосолёную по цене 79 коп/кг
груши по 58 коп/кг
бананы по 41 коп/кг
апельсины по 56 коп/кг
сардины в масле по 42 коп/банка
По информации «Улицы Московской», полученной из неофициальных источников, указанные продукты питания по указанным ценам в указанные детские сады не поставлялись.
Заведующим будто бы отвечали, что такого товара нет на складе.
Всю эту информацию «УМ» предала публичной огласке, опубликовав статью «Банановое дело» в № 45 (466) от 30 ноября 2012 г.


Версия Следственного Комитета
Из официального письма, которое пришло в редакцию «Улицы Московской» на минувшей неделе и в котором стоит подпись майора юстиции Ярослава Яковлева, руководителя следственного отдела по Ленинскому району г. Пензы, следует вот что.
30 ноября 2012 г., в день выхода статьи «Банановое дело», сотрудник следственного управления ознакомился с опубликованной информацией и составил рапорт об обнаружении признаков преступления.
Данный рапорт послужил поводом для проведения проверки, которая длилась порядка двух месяцев.
«В ходе проверки следственными органами получены и проанализированы документы по проведению закупок… опрошены представители Управления образования
г. Пензы, руководители детских садов, члены котировочных комиссий заказчиков, а также участники размещения заказов».
В письме отмечается, что «в ходе проведённой проверки выявлены факты неисполнения ООО ТК «Продовольственный дом» взятых на себя обязательств в части поставки продуктов питания по сниженным ценам в рамках действующих контрактов».
Вместе с тем Следственный Комитет указывает на то, что «при заключении контрактов нарушений действующего законодательства не установлено», «материальный ущерб бюджету не причинён», «признаков мошенничества не выявлено».
Если «УМ» всё правильно поняла, то, по версии Следственного Комитета, любой предприниматель может заявить о том, что готов привезти в детский сад сельдь слабосолёную по цене 79 коп/кг, выиграть благодаря этому контракт, сельдь не привезти, а привезти что-то другое, по завышенной цене, и это не будет являться преступлением.
Дать свои комментарии по результатам проверки Следственный Комитет России по Пензенской области отказался.


Версия Управления образования
А вот Юрий Голодяев, начальник Управления образования г. Пензы, наоборот, согласился.
По его словам, после публикации «Улицы Московской» было незамедлительно проведено служебное расследование.
Данные, опубликованные в статье «Банановое дело», подтвердились. Более того, вскрылись новые подробности.
«Выяснилось, что договора с нереально низкими ценами заключили 14 детских садов из 46, – отметил он. – Первый такой договор был заключен в декабре 2011 г., и ещё серия договоров – в I и II квартале 2012 г.
Из 14 заведующих детских садов выполнения договора добилась только одна. То есть продукты питания поставлялись ей по ценам, которые реально указаны в контракте. Если напротив груш написано 58 коп., то их привозили по 58 коп.
Другие заведующие, не проанализировав ситуацию и не просчитав последствия, пошли на расторжение договоров. И, к сожалению, ни одна заведующая не поставила в известность об этой ситуации Управление образования г. Пензы».
Юрий Голодяев признал тот факт, что «контроль за поставками продуктов питания с нашей стороны был ослаблен», «мы даже не имели структуры, которая контролировала бы поставки продуктов питания в детские сады».
Теперь при Управлении образования создана специальная группа, сняты трое сотрудников с других направлений, они будут контролировать выполнение обязательств со стороны поставщиков и заведующих, в том числе привлекать на рынок других поставщиков.
По словам Юрия Голодяева, за этой ситуацией, которую предала огласке «Улица Московская», «безусловно, стояло неправомерное желание поставщика получить неправомерные доходы».
«Комиссия подсчитала, что разница в продуктах с уменьшенной стоимостью поставки, которые были в договорах описаны и не поставлены, и их реальной стоимостью на рынке, составляет 178 тыс. рублей», – отметил Юрий Голодяев в своём комментарии.
По результатам проверки заведующие всех 13 детских садов наказаны, им объявлены выговоры, снижены доплаты в I квартале 2013 г.
Более того, поставщику направлено письмо с предложением исполнить свои предыдущие обязательства в I квартале 2013 г. То есть поставить продукты по тем нереально низким ценам, которые он декларировал в контракте.
Со слов Юрия Голодяева получается, что в настоящий момент в 13 детских садов
г. Пензы действительно возится сельдь слабосолёная по цене 79 коп/кг, груши по 58 коп/кг и т. д.
Вместе с тем, Юрий Голодяев в своём комментарии для «УМ» отметил, что «идут некие торговые войны, и Управление образования г. Пензы оказалось в этих войнах заложником».
Он подчеркнул, что поставщик продуктов питания – это очень важный элемент организации питания в детских садах. Он должен быть проверенным и ответственным.
Представьте себе ситуацию, что в детский сад к 7 часам утра не привезли флягу с 50 литрами молока: заведующие вынуждены предпринимать экстраординарные меры, «ломать» меню, бежать в ближайший магазин и покупать там что-то, потому что без молока кашу не сваришь, а 200 детей нужно срочно чем-то накормить.
«Я за здоровую конкуренцию, – добавил Юрий Голодяев. – Но не такими методами, когда один поставщик ловит за руку другого и пишет об этом в газете».


Версия «Улицы Московской»
«Улица Московская» весьма опечалена тем фактом, что Следственный Комитет России по Пензенской области засекретил материалы проверки и не хочет ими делиться.
Между тем, было бы очень интересно узнать, что сказали заведующие детских садов г. Пензы во время бесед со следователем.
Действительно ли их кто-то заставлял ставить подписи в документах с нереально низкими ценами?
Или они расписались в них по причине своей недалёкости?
По мнению «УМ», именно в показаниях заведующих детских садов кроется вся соль «бананового дела». И, судя по всему, Следственный Комитет решил отогнать эту цистерну на запасной путь. Дескать, придёт время – прицепим к паровозу.
«УМ» с первой статьи не сомневалась в честности начальника Управления образования Юрия Голодяева.
По его словам, действительно сложно построить некую мутную схему поставки продуктов питания, оказывая давление сразу на 90 женщин-заведующих.
Дескать, если кто-то попытается эту схему построить, тут же посыплются анонимные письма во все инстанции.
Вместе с тем, «УМ» надеется, что заведующие детских садов г. Пензы являются людьми вменяемыми, живут в реальном мире, ходят в магазины и видят, что бананы за 41 коп. не продаются уже очень давно.
А это значит, что в их голове созревали определённые вопросы перед тем, как поставить подпись в серьёзном документе. И на эти вопросы кто-то очень серьёзный давал, судя по всему, исчерпывающие ответы.
Впрочем, «УМ» довольна тем, что на рынок поставок продуктов питания в детские сады г. Пензы пришёл ветер перемен.
 Если раньше поставкой продуктов по категории «Прочее» занимался, как правило, один поставщик и, по словам предпринимателей, никто другой на этот рынок не мог пролезть и закрепиться на нем, то теперь поставщиков стало несколько.
Причём, по информации «Улицы Московской», от старого поставщика уже «отвалилась» примерно половина детских садов.
Как сказал Юрий Голодяев, Управление образования г. Пензы готово и дальше «проводить котировки в закрытых конвертах с участием журналистов».
– Мы открытые и прозрачные, – подытожил он.

Прочитано 1840 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту