Разговоры об обновлении элиты начались еще прошлым летом сразу после назначения Ивана Белозерцева и. о. губернатора. Однако никаких резких действий по изменению конфигурации элиты Иван Белозерцев в тот момент не стал предпринимать. Дал, скажем так, людям шанс проявить себя.
И после победы на выборах он тоже не приступил к обновлению управленческой команды, доставшейся ему по наследству, ну разве только чуть-чуть. Словно ждал чего-то.
Между тем наступил предвыборный период. Казалось бы, он должен был привести к каким-то подвижкам или хотя бы шевелениям внутри местной элиты. Однако ничего такого не происходило ни в мае, ни в июне, когда, казалось бы, пора было заявляться на участие в выборах.
До дня голосования 18 сентября осталось чуть больше полутора месяцев, а никакого напряжения так и не чувствуется. Будто элита спит или затаилась. Никто не проявляет себя, словно боится привлечь к себе внимание.
И вот, наконец, в этом стоячем болоте начали происходить события, которые могут считаться признаками обновления. И, конечно, они происходят как бы помимо воли главного человека в губернии, но зато при активном участии силовых структур.
Дело Моисеева
Главное событие, которое всколыхнуло местный бомонд – это, конечно, уголовное дело, возбужденное в отношении ректора Пензенского государственного технологического университета, доктора педагогических наук, профессора, заслуженного работника высшей школы РФ Василия Моисеева.
Конечно, на самом деле уголовное дело возбуждено и расследуется не против Моисеева, а по фактам масштабных злоупотреблений в образовательной деятельности университета. Но для местной элиты, членом которой Василий Моисеев был, начиная с 1982 г., когда он в возрасте 34 лет был избран секретарем парткома Пензенского политехнического института и вошел в тогдашнюю номенклатуру, это дело именно против его персоны.
Надо понимать, что в нашей стране мифологизировано мировосприятие не только народа, но и самой элиты. Ведь если о злоупотреблениях (точнее, о схеме привлечения дополнительных денежных средств) знали давно, но никого из представителей элиты это не беспокоило, значит, так можно было работать. А если сегодня спохватились и решили привлечь к ответственности и на этом заработать репутацию, значит, прошла команда. Не имеет значения, от кого и при каких обстоятельствах.
На мой взгляд, в действительности имеет место несовпадение интересов разных групп. В органах государственной безопасности произошла или еще происходит смена поколений. Выросли молодые ребята, интерес которых состоит в том, чтобы делать карьеру в службе. Их материальное обеспечение позволяет им полностью заниматься службой, нет у них нужды, как это было в 90-е годы, помогать друзьям-предпринимателям и таким способом компенсировать то, что государство недодавало.
То же самое, возможно, происходит в следственном комитете и прокуратуре.
Поэтому скорее всего нарыли опера Управления ФСБ факты злоупотреблений, и оказались эти факты настолько привлекательными, что им дали ход. По мнению эксперта «УМ», работа по сбору доказательной базы велась с год или более.
По версии следствия, Моисеев является автором схемы привлечения денежных средств, которую следствие называет преступной и которая состояла в том, что студенты вынуждены были приобретать готовые дипломные, курсовые, контрольные работы, изготовленные преподавателями.
Выгода студентов состояла в том, что они освобождались от необходимости самостоятельно готовить эти работы. Выгода преподавателей заключалась в получении дополнительного вознаграждения.
Легитимность этих действий обеспечивалась, по версии следствия, созданными для этих целей при университете организациями или благодаря привлечению сторонних организаций.
После того как студенты оплачивали изготовленные для них работы путем перечисления денежных средств на счета соответствующих организаций, они получали на руки работы в электронном виде, обычно эти работы повторяли то, что было изготовлено по этой схеме и сдано в предшествующие годы.
Далее в этой схеме деньги должны были поступить на расчетный счет университета, чтобы с них вознаградить преподавателей в формате стимулирующих надбавок. Они и поступали на основе договоров о выполнении научно-исследовательских работ, которые, по версии следствия, являлись фиктивными.
По тому материалу, что добыли опера УФСБ, услугами схемы ректора Моисеева воспользовались более 350 студентов, они заплатили за готовые работу свыше 7 млн рублей.
Уголовное дело по факту этих злоупотреблений было возбуждено 27 июля, в этот же день Василий Моисеев был задержан, а 28 июля, между 19 и 20 часами, решением Ленинского районного суда он был арестован на срок 2 месяца. Обычно такие решения принимаются для того, чтобы подследственный не мог через свои связи оказать давление на ход следствия.
Василий Моисеев действительно до сих пор считался образцовым представителем местной элиты. В 1989 г. в возрасте 41 года стал ректором ВТУЗа и 27 лет, свыше четверти века, возглавлял его под разными именами. Член пяти академий и трижды почетный работник, удостоен серебряных и золотых медалей, а главное, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени». И наверняка сторонник правящей партии.
Понятное дело, что за многолетнюю трудовую деятельность Василий Моисеев скопил достаточно средств, чтобы стать состоятельным человеком. По данным следствия, в ходе обыска по месту жительства и работы Моисеева были обнаружены и изъяты денежные средства в размере 7 млн руб., 60 тысяч долларов США и 35 тысяч евро, а также порядка 60 кг изделий из серебра.
В деле Моисеева экспертам «УМ» непонятны две вещи.
Если работа по схеме, автором которой его называет следствие, велась действительно более года, то почему новый губернатор (он-то наверняка знал об этом) не рекомендовал Моисееву добровольно оставить свой пост и передать его преемнику. То есть почему не работает принцип самоочищения элиты? Неужели надо возрождать такой формат профилактики элиты, как партбюро или парткомиссии?
И второе. Разве самому Моисееву не ясно было, что пора уходить, что его подпирают молодые ребята, которые тоже хотят самореализации и материального вознаграждения.
В конце концов, разве сам Моисеев не испытывал радость от того, что в 32 года стал секретарем парткома крупнейшего вуза Пензы, а в 41 год – ректором.
Наверное, с годами, когда человеку удается в масштабах Пензы решать любые вопросы, он перестает чувствовать опасности и утрачивает инстинкт самосохранения. В конечном счете, если сама персона не озаботилась вовремя, как обставить условия своего выхода из элиты, за нее это делают другие люди.
Дело Моисеева наверняка насторожит местную элиту, заставит какую-то часть затаиться еще больше, начать процедуры передачи прав на собственность и ресурсы своим наследникам или младшим партнерам.
Случай Савина
К делу Моисеева может примкнуть и случай, который поднял на своем сайте Пензапост Александр Тузов. Он обвинил вице-губернатора в том, что тот якобы незаконно прирезал и узаконил кусок земли в еловом лесу на правом берегу Суры. Вряд ли факт, обнародованный Тузовым, станет поводом для расследования на уровне Следственного Комитета. Когда работает спецслужба, она не допускает утечек информации. Скорее опубликованное на Пензапосте является сигналом для Белозерцева, дескать, не пора ли Вам, господин губернатор, почистить свою команду.
На самом деле Белозерцев и Савин, как птенцы гнезда Бочкарева, принадлежали к его разным крыльям или кланам. И когда летом 2015 г. Белозерцев попросил в аппарате полпреда в Нижнем Новгороде кадровой помощи, ему и дали в помощь Валерия Савина, который уже год, как работал там. Белозерцев не смог отказаться, но радости это ему не принесло. И это неслучайно. Ибо определенной частью элиты Савин тоже рассматривался как преемник Бочкарева. И те сравнения, которые проводились между Савиным и Белозерцевым, порой говорили в пользу Савина.
Масла в огонь стали, очевидно, подливать разговоры о том, что Белозерцев пришел ненадолго. Дескать, в Администрации Президента посмотрят на него и через год-другой уберут. Типа, не тянет он на губернатора, не хватает ему той мощи, что была у Бочкарева. Не монстр, короче.
Вряд ли такие разговоры способствовали установлению доверия между Белозерцевым и Савиным. По мнению наблюдателей, между ними возникла и стала расти дистанция. Это проявилось, в частности, в том, как члены управленческой команды Белозерцева расселись в Новой филармонии на торжественном мероприятии, посвященном Дню защитника Отечества 23 февраля. Все – Белозерцев, Симонов, Лидин, Рябихина – сели на 1 ряд, а Савин – отдельно, как бы особнячком, на 5 ряду.
И не исключено, что вброс компрометирующей информации в отношении Савина произошел если и не по инициативе Белозерцева, то при его молчаливом одобрении. Ведь еще при Бочкареве сложилась такая атмосфера, когда его вассалы нутром чувствовали, что хочет их Патрон услышать или увидеть, каких действий он от них ждет.
Так что не удивлюсь, если в ближайшее время Валерию Савину будет предложено иное место работы. Или его должность будет просто сокращена и вообще ничего не предложат взамен.
В обоих случаях – и в деле Моисеева, и в случае с компроматом в отношении Савина – удивляет то, что оба они пришлись на предвыборный период. Наверняка губернатору и иным органам власти и управления было рекомендовано воздерживаться в этот период от действий, которые могут способствовать росту напряжения и недовольства. Впрочем, возможно, что на фоне той вялотекущей избирательной кампании, по факту, на фоне ее отсутствия, такие информационные поводы способны хоть как-то возбуждать общественное мнение и подталкивать людей прийти на выборы. Может, это такое новое слово в политтехнологиях.
Избирательное представление
По мнению экспертов «УМ», более вялой, более стыдной избирательной кампании по выборам в Государственную Думу на территории Пензенской области еще не было. Не видно ни предвыборной борьбы, ни кандидатов в депутаты.
Действительно, если взять округ № 146 – «Пензенский», то кандидат от Единой России Сергей Есяков, депутат ГД предыдущего созыва, по сути, не имеет сильных конкурентов. Единственный, кто может создать напряжение в этом округе, это Георгий Камнев, лидер местных коммунистов. Но по крайней мере имена Есякова и Камнева могут быть известны сравнительно широкому кругу избирателей.
А в округе № 147 – «Лермонтовский», в котором ЕР отдала место представителю СР депутату ГД Леониду Левину и вместе с тем позволила заявиться там на выборы Василию Мельниченко, фермеру из Свердловской области, даже имена этих кандидатов никому не известны.
Мне скажут, что ведь демократы хотели возвращения выборов по мажоритарным округам. Вот они, а если нет достойных кандидатов и борьбы, то, очевидно, народ и не верит в выборы. Народ никогда и не выдвигал кандидатов. На то есть элита или элитные группы, которые выдвигают из своей среды лидеров и помогают им идти к власти. Так было в практике России в 1989-1999 гг., а потом сошло на нет.
Вопрос в том, что когда элита отстраняется от участия в борьбе за власть, на первые роли выходят интриганы, которые под видом политтехнологий реализуют на практике предвыборные трюки и под фальшивые аплодисменты проводят во власть несамостоятельных персонажей, говорящих кукол. Так что на фоне невнятной предвыборной кампании дело Моисеева и случай Савина могут стать факторами разогрева общественных настроений. А уж дело политтехнологов – воспользоваться этим.
«УМ» обещает следить за развитием ситуации вокруг дела Моисеева и случая Савина, а также и за развитием общественных настроений в связи с выборами в государственную Думу, назначенных на 18 сентября.
