На что рассчитывать льготникам?

A A A

В редакцию газеты «Улица Московская» обратилась ветеран труда Галина Анатольевна с жалобой на уменьшение в сентябре суммы полученной компенсации за жилищно-коммунальные услуги, причем не только у нее, а у всех знакомых ей льготников: «У кого на 300, у кого на 700 рублей меньше, при пенсии чуть больше 10 тысяч этих сотен очень не хватает».
В Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области был направлен редакционный запрос с просьбой разъяснить причины и последствия сложившейся ситуации.
Приводим полученный официальный ответ.

«На Ваш редакционный запрос Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области сообщает.
На основании определений Верховного суда Российской Федерации от 18.11.2016 № 41-АПГ16-8 и от 14.12.2016 № 60-АПГ16-10 и представления прокуратуры Пензенской области от 21.03.2018 № 22-09-2018/725-2018 на сессии Законодательного Собрания Пензенской области приняты два Закона Пензенской области от 30.11.2018 № 3270-ЗПО «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области» (компенсация за ЖКУ федеральным льготникам) и № 3268-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» (компенсация за ЖКУ по факту региональным льготникам), которые вступили в силу с 01.06.2019.
Указанные законы регламентируют представление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исходя из фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным и региональным льготникам.
Ранее данная мера социальной поддержки предоставлялась исходя из регионального стандарта стоимости жилого помещения и коммунальных услуг, ее размер не зависел от расходов льготника за жилищно-коммунальные услуги, так как выплачивалась фиксированная усредненная сумма.
До последнего времени Пензенская область входила в число четырёх регионов, где при расчёте компенсации использовался региональный стандарт стоимости ЖКУ, хотя все субъекты Российской Федерации перешли на компенсацию по фактическим расходам за жилищно-коммунальные услуги.
Поэтому, в рамках требований федерального законодательства с 1 июня 2019 г. изменен механизм выплаты компенсации расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги федеральным и региональным льготникам, где компенсация расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги производится не из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, а из фактических расходов граждан с учетом нормативов потребления.
Законодательством предусмотрен переходный период – в июне, июле, августе 2019 г. – размер компенсации исчислялся «по-старому», исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
С 01.09.2019 размер компенсации определяется ежемесячно по сведениям организаций, осуществляющих начисление платежей на оплату ЖКУ, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в сентябре 2019 г. по квитанциям июня 2019 г., в октябре – по июлю, в ноябре – по августу, в декабре – по сентябрю, в январе – по октябрю, в феврале – по ноябрю, в марте – по декабрю и т.д.).
Таким образом, расчет денежной компенсации производится индивидуально для каждого гражданина льготной категории и зависит от:
• набора предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
• количества граждан (собственников), проживающих в жилом помещении, за которое начисляются платежи;
• общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах и отдельных комнатах в общежитии – исходя из занимаемой жилой площади);
• объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета (но не более нормативов потребления), а при отсутствии приборов учета – исходя из нормативов потребления;
- количества комнат.
Так, например, согласно федеральному Закону № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, плата за наем и плата за содержание жилого помещения компенсируется только в случае проживания в жилом помещении государственного и муниципального жилищных фондов.
Одновременно сообщаем, с 01.03.2019 размер ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) был увеличен следующим категориям: лицам, имеющим звание «Ветеран труда», «Ветеран военной службы» (с 330 руб. до 430 руб.); труженикам тыла, женщинам, награждённым медалью «Материнская доблесть» I или II степени (с 330 руб. до 430 руб.); реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (с 380 руб. до 480 руб.).
Массовый перерасчет ЕДВ произведен в апреле 2019 г. с доплатами за март 2019 г.
Кроме того, на сессии Законодательного Собрания Пензенской области 11.10.2019 принят Закон Пензенской области, который предусматривает с 01.09.2019 увеличение размера ЕДВ лицам, имеющим звание «Ветеран труда», «Ветеран военной службы», труженикам тыла, женщинам, награждённым медалью «Материнская доблесть» I или II степени граждан до 500 руб., реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий до 550 руб.
Массовый перерасчет ЕДВ будет произведен в ноябре 2019 г. с доплатами за сентябрь, октябрь 2019 г.
По вопросам изменения механизма начисления компенсации федеральным и региональным льготникам граждане могут обратиться по телефону «горячей линии» 8-800-201-60-86.
Кроме того, в г. Пензе функционирует консультационный Центр (тел. 55-97-18), а также социальные приемные во всех районах города.
Временно исполняющий обязанности Министра
Е. Н. Егорова»

Итак, региональные стандарты, по которым начисляли компенсацию за оплаченные жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) отдельным категориям граждан, ушли в прошлое. В сентябре льготники впервые получили компенсацию, по-новому рассчитанную, по квитанциям за июнь, в октябре – по квитанциям за июль и т.д.
Размер компенсации определяется ежемесячно по сведениям организаций, осуществляющих начисление платежей на оплату ЖКУ.
Теперь имеет значение все: сумму расходов на ЖКУ за месяц делят на количество зарегистрированных на жилплощади, выявляют долю льготника и компенсируют 50% от нее.
Кроме того, перечень жилищно-коммунальных услуг, подлежащих компенсации, отличается для некоторых категорий граждан. Например, инвалидам, зарегистрированным на приватизированной жилплощади, в соответствии с федеральным законом не компенсируют плату за содержание жилого помещения.
При оплате коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, газоснабжения) учитываются установленные в области нормативы потребления, если фактически израсходовано больше, льготнику компенсируют 50% норматива.
Необходимо обратить внимание, что возврат сумм за отопление не связан с ограничениями по нормативной площади жилого помещения; оплата теплоснабжения компенсируется всем категориям льготников в 50-процентном размере.
Имеет значение скорость поступления сведений о фактическом потреблении ЖКУ. Как пояснил сотрудник минтруда, в Пензенской области из 805 организаций – исполнителей коммунальных услуг – почти все уже работают в программе, предоставляющей информацию о расходах льготников на ЖКУ, 28 находятся в процессе ее освоения.
Задача граждан – бдительно следить за возвращающимися суммами и при необходимости обеспечивать органы соцзащиты соответствующими квитанциями и документами.
Факт остается фактом: компенсация за ЖКУ у льготников сократилась, их скромные бюджеты в очередной раз оказались под ударом.
Из вышеприведенного ответа минтруда следует, что региональная власть признает драматизм ситуации, в связи с чем увеличивает размер ежемесячной денежной выплаты для региональных льготников.
А кто и, главное, когда позаботится о федеральных?
Депутат Законодательного Собрания Пензенской области от партии Справедливая Россия Валерий Плахута – единственный, кто воздержался при принятии в ноябре прошлого года законов об изменении расчета компенсации льготникам: надеется, что время все расставит по местам.
«На сегодня сложно рассуждать, должно пройти время. Ситуация находится на стадии развития. Надо посмотреть, как пройдет хотя бы один отопительный сезон. После этого изучить, какая категория и в чем конкретно выиграет или проиграет по факту принятия в ноябре 2018 года соответствующих решений. Но ясно, что законодательно не должна ухудшаться ситуация отдельных категорий граждан».
Остается уповать на то, что компенсация за отопление несколько облегчит обстоятельства жизни льготникам.

Прочитано 704 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту