Самое читаемое в номере

Очень важная персона – XV

A A A

По результатам исследования Института региональной политики «Тридцать самых влиятельных людей Пензы и Пензенской области», 5-13 июля 2021 года.

Впервые исследование «Двадцать самых влиятельных людей Пензы и Пензенской области» было проведено мною в октябре 1996 г. под брендом редакции журнала «Земство». Второе исследование было проведено в июне 1998 г. уже под брендом Института региональной политики, и с тех пор это исследование ИРП.
Методика определения 30 самых влиятельных персон региона проста. Каждый приглашенный эксперт составляет свой собственный список тридцати самых влиятельных и ставит им баллы по 10-балльной шкале. 10 баллов означает максимальное влияние, 1 балл – минимальное влияние.
Результаты подсчитываются по двум показателям. По количеству упоминаний получается рейтинг признания. По среднему баллу выходит рейтинг влияния.
В нынешнем исследовании (5-13 июля 2021 г.) приняли участие 35 экспертов, при этом 26 человек согласились быть публичными экспертами, и их фамилии даны в конце обзора, и 9 экспертов предоставили свои списки на условиях анонимности.
В отличие от предыдущего исследования (ноябрь 2020 г.), в котором эксперты назвали чуть более 150 влиятельных людей, в июле названо 177 имен. Для сравнения: в мае-июне 2015 г., после назначения Ивана Белозерцева врио губернатора, в общем списке влиятельных людей было 179 человек. Очевидно, в первые месяцы после появления новой фигуры на местном политическом олимпе эксперты склонны расширительно толковать возможности влияния персон, которых они называют (или рекомендуют) в качестве таковых.
После того как губернатор в своих взаимодействиях с членами элиты расставляет акценты, одних приподнимает и дает им больше признания и полномочий, других отодвигает и лишает доверия, третьих и вовсе удаляет на периферию элитного круга, число лиц, предлагаемых в качестве влиятельных, сокращается до 120-150.
* * *
Главный результат июльского рейтингования – бесспорное доминирование Олега Мельниченко. Как и положено главе области, он занял 1 место в обоих рейтингах, при этом его средний балл в рейтинге влияния – 8,69 – на 25-55% выше среднего балла влиятельных персон из первой десятки.
До 2017 г. имя Олега Мельниченко, по сути, не входило в рейтинги влияния, несмотря на то, что он в 2013-2017 годах занимал должность заместителя полпреда в ПФО. В рейтинге влияния мая-июня 2015 г., когда преемником Василия Бочкарева стал Иван Белозерцев, влияние Мельниченко эксперты оценили в 1,12 балла, при этом в качестве влиятельного лица его назвали 8 экспертов из 34.
Но уже в рейтинге сентября-октября 2017 г., сразу после того, как Мельниченко был избран в состав Законодательного Собрания Пензенской области и назначен сенатором от ЗС, он разделил 7-11 место с Юрием Рузляевым, Натальей Канцеровой и Рафиком Ибрагимовым в рейтинге признания и с 6,66 балла занял 5 место в рейтинге влияния.
По версии экспертов, влияние Мельниченко после того, как он вернулся в Пензу из Нижнего Новгорода, выросло в 5,9 раза.
В статье «Очень важная персона-XII» я этот результат прокомментировал следующим образом: «Как минимум оценка шансов Мельниченко на то, чтобы в перспективе занять кресло губернатора».
По результатам исследования декабря 2018 г., в рейтинге влияния Олег Мельниченко с 7 баллами разделил 2-3 место с начальником Управления ФСБ Сергеем Сизовым.
В статье «Очень важная персона-XIII» я провел параллель с исследованием осени 1996 г. и предположил, что «та фигура, что занимает или делит 2-3 место, может оказаться нашим новым губернатором в 2020 г.».
По результатам исследования ноября
2020 г. – после того как президент Путин предпочел оказать доверие Ивану Белозерцеву и надежды сторонников Мельниченко на то, что именно он станет нашим губернатором, не оправдались, – Мельниченко в рейтинге признания разделил
18-19 место с Валентином Мануйловым, но при этом занял 2 место в рейтинге влияния.
По оценке одного из экспертов, приведенной в статье «Очень важная персона-XIV», Олег Мельниченко – «очень весомая фигура, имеет свои рычаги воздействия на формирование политики в регионе, в том числе в окружении губернатора».
Очевидно, что восхождение Олега Мельниченко на вершину пензенской власти – закономерный результат его деятельности по формированию своего имиджа политика-государственника, по формированию внутри региональной элиты групп своих соратников и сторонников, по выстраиванию в Москве и Нижнем Новгороде связей с федеральными руководителями, которые могут оказывать Мельниченко поддержку.
Исследования ИРП в 2015-2020 годах фиксировали рост репутации Мельниченко как потенциального кандидата в пензенские губернаторы.
В такую перспективу мало кто верил, ибо в нашей стране выбор губернатора проходит в Москве, а те выборы, что проходят в регионах, всего лишь легитимизируют решение Кремля.
Но, полагаю, что если бы Кремль в 2020 г. дал одинаково весомые рекомендации на избрание Белозерцеву и Мельниченко, то выиграл бы Мельниченко с результатом 55% против 30% у Белозерцева и 15% у всех остальных.
* * *
Ввиду того обстоятельства, что освобождение региональной элиты от прежнего лидера произошло принудительно, стоит сравнить результаты нынешнего исследования с результатами исследования ноября 2020 г.
Главный результат – естественное выпадение из топ-30 влияния Ивана-отца и Александра-сына Белозерцевых (хотя несколько экспертов и упомянули их в качестве по-прежнему влиятельных лиц). В ноябре 2020 г. Александр Белозерцев в рейтинге признания делил 27-28 место, а в рейтинге влияния занимал 11 место – между премьером Николаем Симоновым и спикером Законодательного Собрания Валерием Лидиным.
Важный результат – выпадение из рейтинга топ-30 влияния ближайшего неформального советника и конфидента Ивана Белозерцева Владимира Полукарова (в ноябре 2020 г. у него было 34-35 место в рейтинге признания и 9 место в рейтинге влияния, выше премьера Симонова и спикера Лидина).
Ключевым для бизнеса является выпадение из рейтинга топ-30 влияния Сергея Есякова, депутата Государственной Думы РФ, видного в Пензе предпринимателя.
Тот факт, что его кандидатуру не согласовали в Москве вновь на выдвижение в Государственную Думу, а предпочли ему Игоря Руденского, повлиял на экспертов вполне конкретно. Руденского в качестве влиятельного лица назвали 16 раз, а Есякова только 6 раз, и он не преодолел планку.
В политической модели, в которой решения о кандидатах в Государственную Думу принимаются в Москве, благоволение или нерасположение Кремля сказывается и на мнениях экспертов.
Выпали еще Василий Трохин, ввиду того что был освобожден от поста вице-премьера, начальник УМВД Сергей Щеткин – его отправили на службу в другой регион, – и свояк Бочкарева предприниматель Николай Кривозубов: эксперты упомянули его в качестве влиятельного лица всего 6 раз, а для попадания в рейтинг нужно иметь 9 упоминаний (25% от 35 экспертов).
Второй важный результат – понижение позиций в рейтинге влияния персон, которые в общественном мнении считались опорными игроками команды Ивана Белозерцева.
Более всего потеряла в рейтинге Лариса Рябихина, в ноябре 2020 г. ее влияние было оценено экспертами в 6,93 балла, в июле 2021 г. – в 4,54 балла. Падение в полтора раза. Соответственно, в ноябре 2020 г. она занимала 3 место в рейтинге влияния после Белозерцева и Мельниченко, а в июле 2021 г. – 31 место после Лидина и Космачева.
Остальные опорные игроки команды Белозерцева потеряли меньше, но важен сам факт того, что уход Патрона, которым для них был Белозерцев и к которому они считались близкими, повлиял на экспертные оценки.

РЕЙТИНГ ПРИЗНАНИЯ

место

 фамилия, имя

должность/статус

кол-во

упоминаний

индекс

признания

1

Мельниченко Олег

Врио губернатора Пензенской области

35

1,00

2

Супиков Вадим

Заместитель председателя Законодательного Собрания Пензенской области

33

0,94

3

Симонов Николай

Врио председателя Правительства Пензенской области

30

0,86

4-5

Ибрагимов Рафик

Владелец холдинга «Термодом»

29

0,83

4-5

Канцерова Наталья

Прокурор Пензенской области

29

0,83

6

Рябихина Лариса

Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области

28

0,80

7

Лузгин Андрей

Глава Администрации г. Пензы

27

0,77

8

Лидин Валерий

Председатель Законодательного Собрания Пензенской области

26

0,74

9-10

Поляков Дмитрий

Начальник УФСБ по Пензенской области

24

0,69

9-10

Хайров Рашид

Совладелец ГК «Дамате»

24

0,69

11

Лисовол Сергей

Совладелец СГ «Рисан»

22

0,63

12-13

Беспалов Валерий

Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области

21

0,60

12-13

Гуляков Александр

Ректор ПГУ

21

0,60

14-15

Кувайцев Виктор

Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области

20

0,57

14-15

Мануйлов Валентин

Главный редактор газеты «Улица Московская»

20

0,57

16-18

Гаврилин Павел

Начальник УМВД РФ по Пензенской области

19

0,54

16-18

Камнев Георгий

Первый секретарь Пензенского ОК КПРФ, депутат
Законодательного Собрания Пензенской области

19

0,54

16-18

Ягов Олег

Врио первого заместителя председателя Правительства Пензенской области

19

0,54

19

Мутовкин Владимир

Председатель Пензенской городской Думы

18

0,51

20-21

Руденский Игорь

Кандидат в депутаты Государственной Думы РФ

16

0,46

20-21

Чернов Роман

Директор ООО «ТНС энерго Пенза»

16

0,46

22

Кочетков Олег

Генеральный директор ООО «Станкомашстрой», депутат Законодательного Собрания Пензенской области

15

0,43

23

Акчурин Ильдар

Владелец группы строительных компаний, депутат
Законодательного Собрания Пензенской области

14

0,40

24-25

Лаврентьев Дмитрий

Владелец группы торговый компаний

13

0,37

24-25

Матушкин Дмитрий

Руководитель следственного управления СКР по Пензенской области

13

0,37

26-29

Космачев Вячеслав

Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области

12

0,34

26-29

Львова-Белова

Мария

Член Совета Федерации РФ

12

0,34

26-29

Савин Валерий

Проректор ПГУ, политконсультант

12

0,34

26-29

Самокутяев

Александр

Кандидат в депутаты Государственной Думы РФ

12

0,34

30-31

Егоров Сергей

Проректор ПГУ, политконсультант

11

0,31

30-31

Жулябин Сергей

Предприниматель

11

0,31

32-36

Бабаев Наум

Совладелец ГК «Дамате»

10

0,29

32-36

Дралин Михаил

Председатель Правления ПАО «Банк Кузнецкий», депутат Законодательного Собрания Пензенской области

10

0,29

32-36

Каденков Дмитрий

Главный федеральный инспектор, кандидат в депутаты Государственной Думы РФ

10

0,29

32-36

Никишин Александр

Врио министра здравоохранения Пензенской области

10

0,29

32-36

Тоцкий Олег

Председатель Совета по инновациям и инвестициям

10

0,29

37-39

Акимов Дмитрий

Владелец ГК ПЗТП, депутат Пензенской городской Думы

9

0,26

37-39

Лисин Михаил

Уполномоченный по защите прав предпринимателей

9

0,26

37-39

Шарипков Олег

Заместитель председателя Совета по развитию гражданского общества при губернаторе

9

0,26

РЕЙТИНГ ВЛИЯНИЯ

место

 фамилия, имя

сумма

балов

кол-во

упоминаний

средний балл

1

Мельниченко Олег

304

35

8,69

2

Супиков Вадим

227

33

6,88

3

Поляков

Дмитрий

154

24

6,42

4

Бабаев Наум

64

10

6,40

5

Акчурин Ильдар

83

14

5,93

6-7

Хайров Рашид

141

24

5,88

6-7

Руденский Игорь

94

16

5,88

8

Канцерова

Наталья

167

29

5,76

9

Ибрагимов

Рафик

165

29

5,69

10

Матушкин

Дмитрий

73

13

5,62

11

Кочетков Олег

84

15

5,60

12

Львова-Белова Мария

67

12

5,58

13

Ягов Олег

104

19

5,47

14

Савин Валерий

65

12

5,42

15-16

Лаврентьев

Дмитрий

70

13

5,38

15-16

Беспалов

Валерий

113

21

5,38

17

Лисовол Сергей

117

22

5,32

18-19

Симонов

Николай

159

30

5,30

18-19

Дралин Михаил

53

10

5,30

20

Каденков

Дмитрий

52

10

5,20

21

Егоров Сергей

57

11

5,18

22-23

Кувайцев Виктор

102

20

5,10

22-23

Мануйлов

Валентин

102

20

5,10

24

Жулябин Сергей

56

11

5,09

25-26

Гуляков

Александр

105

21

5,00

25-26

Самокутяев Александр

60

12

5,00

27

Гаврилин Павел

94

19

4,95

28

Акимов Дмитрий

44

9

4,89

29

Лидин Валерий

124

26

4,77

30

Космачев

Вячеслав

57

12

4,75

31

Рябихина Лариса

127

28

4,54

32

Камнев Георгий

78

19

4,11

33

Тоцкий Олег

41

10

4,10

34-35

Лузгин Андрей

108

27

4,00

34-35

Шарипков Олег

36

9

4,00

36

Чернов Роман

63

16

3,94

37

Никишин

Александр

38

10

3,80

38

Лисин Михаил

28

9

3,11

39

Мутовкин

Владимир

55

18

3,06


Потеряли позиции:
Николай Симонов: было 5,82 балла, стало 5,3, было 10 место, стало 18-19;
Дмитрий Лаврентьев: было 6,0 балла, стало 5,38, было 7-8 место, стало 15-16;
Сергей Лисовол: было 6,0 балла, стало 5,32, было 7-8 место, стало 17.
Казалось бы, незначительные потери, но они говорят о начале сдвигов в общественном мнении в отношении позиций этих фигур в части осуществления ими влиятельных действий.
Отдельно нужно сказать про Сергея Жулябина, он тоже потерял (было 5,56 балла, стало 5,09, было 13 место, стало 24). Потерял, скорее всего, потому, что во мнении части экспертного сообщества тоже считался приближенным к Белозерцеву и пользовавшимся его расположением (хотя, возможно, все наоборот, и это Белозерцев пользовался расположением Жулябина).
Но тот факт, что Олег Мельниченко включил Сергея Жулябина в Совет по инновациям и инвестициям при губернаторе, дал экспертам сигнал, что Жулябин пользуется расположением нового руководителя и может сохранять свое влияние.
Другая персона, о которой надо сказать, это Валерий Лидин, он тоже потерял в рейтинге влияния (было 5,68 балла, стало 4,77, было 12 место, стало 29). Но связано это вовсе не с тем, что Лидин был опорным игроком команды Белозерцева.
Как раз при Белозерцеве он пытался изображать видимость самостоятельности, все-таки чувство собственного достоинства присуще Валерию Лидину, хотя вместе с тем он вовсю играл с Белозерцевым в поддавки.
Кстати, на пользу репутации Лидина работало то обстоятельство, что его время от времени мочили на некоторых интернет-ресурсах и в телеграм-каналах.
Но возраст у Лидина такой, что пора ему на пенсию. На фоне Олега Мельниченко, которому в мае исполнилось 48 лет и который однозначно будет обновлять политико-управленческий корпус региона, имея цель привести в него как можно больше людей своего возраста и даже моложе, Валерий Лидин выглядит как человек прошлого. К тому же на фоне активного и деятельного Мельниченко Валерий Лидин просто теряется.
Скорее всего, полагают эксперты, Мельниченко даст Лидину возможность доработать до выборов в Законодательное Собрание, намеченных на сентябрь 2022 г., и заменит его на политика молодого и моторного.
* * *
Если часть персон выпала из рейтинга или понизила свои позиции, то естественно, что на эти позиции пришли новые люди. Ряд персон вошли в рейтинг
топ-30 влияния благодаря своим должностям и статусам, которые они получили благодаря власти.
Это начальник УМВД РФ по Пензенской области Павел Гаврилин, назначенный на должность в марте 2021 г.
Это член Совета Федерации Мария Львова-Белова, получившая должность сенатора от Ивана Белозерцева после его победы на выборах в сентябре 2020 г.
Это кандидат в депутаты Государственной Думы РФ Игорь Руденский, крупный предприниматель, ранее (с 1999 г.) четырежды избиравшийся в Думу.
Это депутат Государственной Думы РФ Александр Самокутяев, избранный на дополнительных выборах в сентябре 2020 г. как кандидат от партии Справедливая Россия и вновь идущий на выборы по другому округу, на этот раз от партии Единая Россия.
Это предприниматель Олег Тоцкий, назначенный Олегом Мельниченко на должность председателя Совета по инновациям и инвестициям при губернаторе со статусом члена правительства области на общественных началах.
Это уполномоченный по защите прав предпринимателей Михаил Лисин, которому Олег Мельниченко дал полномочия по налаживанию взаимодействия с бизнес-сообществом и координации работы Совета по инновациям и инвестициям.
Это совладелец ГК «Дамате» Наум Бабаев, который в июле с. г. впервые преодолел барьер в 25% (получил 10 упоминаний от 35 экспертов).
Это владелец Группы предприятий ПЗТП Дмитрий Акимов, который тоже впервые преодолел барьер в 25% (его назвали 9 экспертов из 35).
Вполне вероятно, что на них сработала не только известность в качестве крупных инвесторов, но и та атмосфера открытости, что начала складываться в области после назначения Олега Мельниченко врио губернатора.
Вошел впервые в рейтинг топ-30 влияния и Олег Шарипков, основатель и вот уже почти 20 лет исполнительный директор Фонда «Гражданский Союз» (внесен в реестр НКО-иноагентов Министерства юстиции РФ).
Допускаю, что наряду с вкладом, который Шарипков внес в последние годы в развитие гражданского общества в Пензе, эксперты оценили и тот факт, что Олег Мельниченко включил Шарипкова в Совет при губернаторе по развитию гражданского общества.
Вместе с тем эксперты отметили рост влияния персон, о которых известно, что у них давние положительные отношения с Олегом Мельниченко.
Рейтинг Вадима Супикова поднялся с 4,71 балла в ноябре 2020 г. до 6,88 в июле 2021 г.
Рейтинг Валерия Беспалова поднялся с 3,83 балла до 5,38.
Рейтинг Олега Ягова поднялся с 4,78 балла до 5,47.
Очевидно, эксперты таким образом зафиксировали кредит доверия, которым Мельниченко наделил этих персон.
* * *
Сравнение результатов рейтинга признания и рейтинга влияния вновь говорит о том, что есть 3 группы – сильно влиятельные, устойчиво влиятельные и слабо влиятельные персоны.
Напоминаю, что под влиянием подразумевается влияние персоны на принятие управленческих или нормотворческих решений, на проведение этих решений в жизнь, на лоббирование тех или иных корпоративных интересов, на формирование общественного мнения.
Устойчиво влиятельные – те персоны, чьи позиции в рейтинге признания совпадают или близки (в пределах 3-7 пунктов) с позицией в рейтинге влияния.
В группу устойчиво влиятельных можно отнести:
Олег Мельниченко: 1 место в обоих рейтингах;
Вадим Супиков: 2 место в обоих рейтингах;
Наталья Канцерова: 4-5 место в рейтинге признания и 8 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Поляков: 9-10 место в рейтинге признания и 3 место в рейтинге влияния;
Рафик Ибрагимов: 4-5 место в рейтинге признания и
9 место в рейтинге влияния;
Рашид Хайров: 9-10 место в рейтинге признания и
6-7 место в рейтинге влияния;
Валерий Беспалов: 12-13 место в рейтинге признания и 15-16 место в рейтинге влияния;
Сергей Лисовол: 11 место в рейтинге признания и
17 место в рейтинге влияния;
Олег Ягов: 16-18 место в рейтинге признания и 13 место в рейтинге влияния;
Вячеслав Космачев: 26-29 место в рейтинге признания и 30 место в рейтинге влияния;
Сергей Жулябин: 30-31 место в рейтинге признания и 24 место в рейтинге влияния;
Олег Тоцкий: 32-36 место в рейтинге признания и
33 место в рейтинге влияния;
Александр Никишин: 32-36 место в рейтинге признания и 37 место в рейтинге влияния;
Михаил Лисин: 37-39 место в рейтинге признания и
38 место в рейтинге влияния;
Олег Шарипков: 37-39 место в рейтинге признания и 34-35 место в рейтинге влияния.
Эти персоны (15 человек) используют ресурсы должностей, статусов и репутаций в достаточной мере, чтобы влиять на управленческие решения, лоббирование интересов и формирование общественного мнения.
Сильно влиятельные – это персоны, чьи позиции в рейтинге влияния существенно выше позиции в рейтинге признания (во внимание принимается разница в 8 пунктов и выше). Это люди, которые при сравнительно низкой позиции в рейтинге признания максимально или даже с превышением используют возможности своих должностей и статусов для влияния на процессы, происходящие в регионе.
В группу сильно влиятельных можно отнести:
Наум Бабаев: 32-36 место в рейтинге признания и 4 место в рейтинге влияния;
Игорь Руденский: 20-21 место в рейтинге признания и 6-7 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Матушкин: 24-25 место в рейтинге признания и 10 место в рейтинге влияния;
Олег Кочетков: 22 место в рейтинге признания и 11 место в рейтинге влияния;
Ильдар Акчурин: 23 место в рейтинге признания и 5 место в рейтинге влияния;
Михаил Дралин: 32-36 место в рейтинге признания и 18-19 место в рейтинге влияния;
Валерий Савин: 26-29 место в рейтинге признания и 14 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Лаврентьев: 24-25 место в рейтинге признания и 15-16 место в рейтинге влияния;
Мария Львова-Белова: 26-29 место в рейтинге признания и 12 место в рейтинге влияния;
Сергей Егоров: 30-31 место в рейтинге признания и 21 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Каденков: 32-36 место в рейтинге признания и 20 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Акимов: 37-39 место в рейтинге признания и 28 место в рейтинге влияния.
Слабо влиятельные – это персоны, чьи позиции в рейтинге влияния существенно ниже (8 пунктов и выше) позиции в рейтинге признания. Это люди, которые недорабатывают или недоиспользуют ресурс, который им дается статусом и репутацией, чтобы оказывать влияние на сферы, находящиеся в их компетенции.
В группу слабо влиятельных на текущий момент можно отнести:
Николай Симонов: 3 место в рейтинге признания и 18-19 место в рейтинге влияния;
Лариса Рябихина: 6 место в рейтинге признания и 31 место в рейтинге влияния;
Андрей Лузгин: 7 место в рейтинге признания и 34-35 место в рейтинге влияния;
Валерий Лидин: 8 место в рейтинге признания и 29 место в рейтинге влияния;
Александр Гуляков: 12-13 место в рейтинге признания и 25-26 место в рейтинге влияния;
Виктор Кувайцев: 14-15 место в рейтинге признания и 22-23 место в рейтинге влияния;
Валентин Мануйлов: 14-15 место в рейтинге признания и 22-23 место в рейтинге влияния;
Павел Гаврилин: 16-18 место в рейтинге признания и 27 место в рейтинге влияния;
Георгий Камнев: 16-18 место в рейтинге признания и 32 место в рейтинге влияния;
Владимир Мутовкин: 19 место в рейтинге признания и 39 место в рейтинге влияния;
Роман Чернов: 20-21 место в рейтинге признания и 36 место в рейтинге влияния.
Падение влияния Николая Симонова, Ларисы Рябихиной, Валерия Лидина, Виктора Кувайцева и Андрея Лузгина, зафиксированное исследованием, произошло потому, что все эти фигуры относятся в общественном мнении к команде бывшего губернатора Белозерцева, при котором они играли ключевые роли. И естественно, что на фоне кадровых перемен, что произвел в первый месяц Олег Мельниченко, в элите сформировались ожидания, что перемены коснутся и этих людей.
Во всяком случае, эксперты зафиксировали некие атмосферные явления, которые будет верно оценить как уменьшение объема доверия и полномочий (неписаных, конечно), которые губернатор предоставляет этим персонам.
Павел Гаврилин в силу занимаемой должности начальника УМВД должен иметь больший вес, но он занимает должность совсем недавно, еще не успел проявить или зарекомендовать себя как фигура влияния.
К тому же, в отличие от таких своих предшественников, как Александр Гуляков, Александр Касимкин и Юрий Рузляев, он не занимается своим продвижением в общественном мнении. Он, скорее, следует линии Сергея Щёткина – не надо заниматься самопиаром, пусть за меня говорят дела службы.
Георгий Камнев в роли лидера КПРФ по-прежнему ведет себя компромиссно, то есть несмело, не пытается оппонировать властям или тем более бросить властям вызов.
Владимир Мутовкин достаточно формально исполняет роль спикера Пензенской городской Думы, не старается выступить в роли объединителя депутатов, имеющих разные подходы. Как следствие, всерьез его в качестве фигуры влияния не воспринимают.
Александр Гуляков входит в топ-30 влияния не по должности, а по личному авторитету. Он человек, который на протяжении долгих лет пытался хоть в какой-то мере играть самостоятельную роль в губернаторство Василия Бочкарева. И отчасти ему это удавалось. Во всяком случае, общественное мнение как минимум дважды (в 2010 г. и в 2015 г.) видело в нем кандидата в губернаторы.
Вот этот имидж человека, способного к самостоятельности, и толкает экспертов к тому, чтобы включать Гулякова в список влиятельных персон. Но при этом, ввиду того что в должности ректора ПГУ Гуляков перестал играть значимую роль в политическом пространстве, перестал претендовать на самостоятельность, в рейтинге влияния он занимает пониженное место сравнительно с позицией в рейтинге признания.
* * *
Приняв за критерий род деятельности членов рейтинга влияния, можно увидеть следующие группы: политики и общественные деятели, чиновники, силовики, деловые люди.
Имена, которые логично отнести к политикам и общественным деятелям: Олег Мельниченко, Игорь Руденский, Александр Самокутяев, Мария Львова-Белова, Вадим Супиков, Дмитрий Каденков, Сергей Егоров, Александр Гуляков, Валентин Мануйлов, Валерий Лидин, Валерий Савин, Георгий Камнев, Олег Шарипков, Михаил Лисин, Олег Тоцкий, Владимир Мутовкин.
Совокупный балл влияния этой группы (16 человек) равен 76,85, средний балл – 4,8.
Группа чиновников: Николай Симонов, Виктор Кувайцев, Валерий Беспалов, Лариса Рябихина, Олег Ягов, Вячеслав Космачев, Андрей Лузгин, Александр Никишин, совокупный балл группы равен 38,34, средний балл – 4,79.
Группа силовиков: Дмитрий Поляков, Наталья Канцерова, Дмитрий Матушкин, Павел Гаврилин, совокупный балл группы равен 22,75, средний балл члена группы – 5,68.
В группу деловых людей правомерно отнести персон: Наум Бабаев, Ильдар Акчурин, Рашид Хайров, Рафик Ибрагимов, Сергей Лисовол, Дмитрий Лаврентьев, Олег Кочетков, Михаил Дралин, Сергей Жулябин, Дмитрий Акимов, Роман Чернов.
Совокупный балл этой группы (11 человек) равен 54,03, средний балл члена группы – 4,91.
Таким образом, средний балл влияния члена группы политиков и общественных деятелей, чиновников, деловых людей, по сути, одинаков – в диапазоне 4,79-4,91. Это дает шанс на оживление общественно-политического пространства в нашем регионе.

ДИНАМИКА РЕЙТИНГА ВЛИЯНИЯ ЗА 6 ЛЕТ:

по средним значениям в 4-х рейтингах из 5                    

 

фамилия,

имя

 

2015

 

2017

 

2018

 

2020

 

2021

среднее значение

Мельниченко Олег

1,12

6,66

7,0

7,31

8,7

6,15

Симонов Николай

-

6,06

6,3

5,82

5,3

5,87

Канцерова

Наталья

4,15

6,21

6,7

6,27

5,8

5,82

Супиков Вадим

4,82

6,19

5,2

4,71

6,9

5,56

Рябихина Лариса

2,53

7,1

6,6

6,93

4,5

5,53

Лидин

Валерий

3,79

6,94

6,1

5,68

4,8

5,46

Кувайцев Виктор

4,38

6,46

5,7

5,17

5,1

5,36

Гуляков

Александр

5,0

5,52

5,1

5,27

5,0

5,17

Ибрагимов Рафик

2,5

6,14

6,0

5,5

5,7

5,16

Лаврентьев Дмитрий

1,47

6,53

6,3

6,0

5,4

5,14

Акчурин Ильдар

-

4,89

4,6

5,0

5,9

5,09

Кочетков Олег

-

4,5

5,1

4,91

5,6

5,02

Жулябин Сергей

2,85

5,14

5,4

5,56

5,1

4,81

Хайров Рашид

1,29

4,86

5,5

6,44

5,9

4,79

Дралин

Михаил

2,24

5,0

5,6

5,0

5,3

4,62

Мануйлов Валентин

2,97

5,73

5,1

3,94

5,1

4,56

Лисовол Сергей

0,24

5,71

5,3

6,0

5,3

4,51

Каденков Дмитрий

2,76

4,22

-

5,25

5,2

4,35

Савин

Валерий

0,5

6,04

-

4,67

5,4

4,15

Беспалов Валерий

1,91

4,84

4,6

3,83

5,4

4,11

Егоров Сергей

1,65

4,81

4,4

3,89

5,2

3,99

 

Динамика рейтинга топ-30 влияния за 2015-2021 годы показывает стабильность 20 персон. Политико-управленческую элиту представляют 11 человек. Это Олег Мельниченко, Николай Симонов, Наталья Канцерова, Вадим Супиков, Лариса Рябихина, Валерий Лидин, Виктор Кувайцев, Александр Гуляков, Валерий Савин, Валерий Беспалов, Сергей Егоров.
Деловую элиту представляют 8 человек. Это Рафик Ибрагимов, Дмитрий Лаврентьев, Рашид Хайров, Ильдар Акчурин, Олег Кочетков, Сергей Жулябин, Михаил Дралин, Сергей Лисовол. Коммуникативную элиту представляет Валентин Мануйлов.
Надо полагать, что, даже если кто-то из этих персон в силу возраста и снижения активности в публичном пространстве в ближайшие год-два покинет рейтинг, остальные будут способны играть на поле пензенской политики в течение одного и двух сроков губернаторства Мельниченко.
И потому Мельниченко нужно выстраивать с этими персонами такие отношения, чтобы они по отношению к нему выступали с позиций партнерства и добрососедства.
* * *
Учитывая ожидания на обновление политико-управленческого корпуса, которые Олег Мельниченко породил, запустив свой кадровый проект, следует назвать имена людей, которые стоят на пороге вхождения в топ-30 влияния. В этой группе из 19 человек, получивших от 5 до 8 упоминаний, 10 человек представляют старшее поколение: Виктор Трифонов (8), Юрий Зиновьев (7), Олег Шаповал (7), Сергей Есяков (6), Александр Калашников (6), Николай Кривозубов (6), Владимир Подобед (5), Игорь Борисов (6), Андрей Фомин (6), Анна Очкина (6).
Некоторые из них ранее входили в список тридцати самых влиятельных. Маловероятно, чтобы они вернулись в рейтинг топ-30 влияния или вошли в него вновь.
Интерес представляют люди молодого поколения. Это Юлия Лазуткина (8 упоминаний в качестве влиятельного лица), Алексей Костин, Ирина Кочеткова, Сергей Падалкин (каждый получил по 6 упоминаний). И еще 5 человек получили по 5 упоминаний: Роман Калентьев, Николай Кузяков, Павел Маслов, Сергей Мельников, Антон Шаронов.
Логично предположить, что в ближайшие год-два эти персоны будут выходить на первый план в публичном пространстве в качестве фигур влияния.
В заключение резюмирую. Приход в область Олега Мельниченко вызвал оживление в элите, которое, в свою очередь, побудило к оживлению экспертное сообщество.
Оживление общественно-политического пространства привело к тому, что эксперты назвали в качестве фигур влияния имен больше среднего. За исключением двух экспертов, все остальные прислали полноценные списки, состоящие из 30 фамилий.
В ноябре 2020 г. эксперты отказывались называть 30 имен, мотивируя отказ тем, что в той политической обстановке не видят влиятельных людей. И списки выходили укороченные.
Валентин МАНУЙЛОВ

В КАЧЕСТВЕ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ ЛИЦ ТАКЖЕ БЫЛИ УПОМЯНУТЫ
Четыре раза названы: Белорыбкин Геннадий, Вдонин Василий, Владыка Серафим, Волков Константин, Гришаев Александр, Девликамов Камиль, Изранова Ольга, Ильин Юрий, Кислов Александр, Кузнецова Анна, Куликов Павел, Смирнов Александр, Туктаров Жиганша.
Три раза названы: Апоян Араик, Васильев Александр, Голяев Евгений, Гусейнов Евгений, Звонов Олег, Краснов Иван, Лега Роман, Перекусихин Михаил, Пинишина Светлана, Финогеева Любовь, Шаляпин Олег.
Два раза названы: Агамагомедов Магомед, Басенко Александр, Белозерцев Александр, Белозерцев Иван, Бибарсов Зуфяр, Боринштейн Вадим, Володин Вячеслав, Златогорский Сергей, Капралов Сергей, Климанов Олег, Комаров Игорь, Котов Николай, Курдова Татьяна, Мухин Александр, Петров Алексей, Прошина Татьяна, Симагин Владимир, Синцов Глеб, Синюков Александр, Слугин Алексей, Фирюлин Иван, Фомин Олег, Хомец Виктор, Черницов Александр, Чистякова Ольга, Чубарь Оксана.
Один раз названы: Абакумов Александр, Акжигитов Бакир, Алексеев Игорь, Амстиславский, Антонов Николай, Арзамасцев Павел, Байдаров Сергей, Баталина Ольга, Баязитов Антон, Васянин Сергей, Вдонин Владимир, Вексельберг Виктор, Вобликов Юрий, Волков Сергей, Воронков Александр, Гаврюшин, Гришин Александр, Дворянинов Юрий, Демидова Елена, Денисов Юрий, Дятлов Лев, Зайдман Игорь, Зимняков Александр, Иванов Алексей, Ириков М. С., Иссаков Илья, Кабельский Григорий, Казаков Сергей, Кислянский Александр, Кожевников Александр, Козыро С. А., Колокольцев Владимир, Котова Юлиана, Кривов Юрий, Кулагин Борис, Куликов Валерий, Куприна Яна, Купрюшин Антон, Лан Илья, Лисин Юрий, Лукьянов Николай, Лыжин Юрий, Малышев Евгений, Мануйлов Евгений, Мартынов Александр, Мкртчян Славик, Муфтий, Панин Алексей, Панюхин Михаил, Плахута Валерий, Плющ Александр, Полукаров Владимир, Попков Андрей, Радин Станислав, Рогожкин Александр, Рубцов Виктор, Рузляев Юрий, Селиванов Илья, Семенкин Максим, Ситтель Мария, Столярова Елена, Сушков, Тарасова Марина, Торгашин Михаил, Трутнев Александр, Тузов Александр, Тюгаев Олег, Цыкалов Анатолий, Чугай Петр.

Список публичных экспертов:
Белохвостиков Е. П., Дёмина Е. А., Денисов М., Куликов В. А., Купрюшин А., Кшуманев В. А., Мануйлов В. И., Мануйлов Е. И., Матюкин С., Милаева О. В., Наземнова Н. А., Науменко А. Ю., Очкина А. В., Падалкин С. С., Пахомов А. П., Резепова Т. В., Рогожкин А., Романов Г. А., Саванкова Н., Селиванов И. В., Смирнов А. В., Тарасова М. Н., Терешин М. М., Финогеев И. Д., Фомин В. В., Шуварин А. Н.

 

Прочитано 2359 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту