Депутаты приняли бюджет неразвития

A A A

21 декабря состоялась 52-я очередная сессия Пензенской городской Думы шестого созыва.

Представителей СМИ перед сессией ждал «сюрприз». Вместо привычного ряда кресел вдоль длинной стены зала журналистов усадили в угол у двери, наиболее удаленный от стола заседаний.
Ранее в этом углу всегда располагались муниципальные чиновники. Вице-мэры обычно сидели с пухлыми папками документов на подпись, которые подчиненные им подносили и заменяли, не привлекая особого внимания.
На сессии 21 декабря молодой человек в костюме, согнувшись, в обнимку с папкой, был вынужден несколько раз пробегать за спинами депутатов, чтобы добраться до вице-мэров, сидящих около президиума в противоположной от двери части зала.
Раньше заместители главы администрации, сидя в отдалении от своего непосредственного начальника и председателя городской Думы, отпускали по ходу заседаний ироничные (порой довольно ехидные) замечания. Иногда их хорошо слышали сидящие в непосредственной близости журналисты.
После рокировки журналисты лишились возможности уловить кулуарные разговоры вице-мэров. Зато такую возможность приобрели члены президиума: председатель городской Думы и его заместители.
Журналисты, в свою очередь, бывало, не могли не обменяться репликами или сдержать смех в совсем уж абсурдных ситуациях. Чем, вероятно, нервировали депутатов. Сидя в дальнем углу, журналисты уже не будут нарушать покой депутатов.
Еще одно новое веяние: руководитель пресс-службы Пензенской городской Думы Елена Саморукова настоятельно попросила журналистов «не устраивать фотосессии» и «дальше пятого ряда не заходить».
Некоторые молоденькие журналистки настолько серьезно восприняли запрет, что чуть было вовсе не отказались от фотофиксации. Представителю пресс-службы пришлось их приободрить словами, что фотографировать все-таки можно.
* * *
Последняя в уходящем году сессия Пензенской городской Думы прошла так же стремительно, как и сессия Законодательного Собрания Пензенской области двумя днями ранее. Депутаты должны были принять бюджет – они его приняли и разбежались. Отдельные представители депутатского корпуса покинули зал, не дождавшись конца заседания.
Явное удовольствие от процесса нормотворчества получал, похоже, один Николай Тактаров. Председатель Пензенской городской Думы исполнял свою роль с юмором и воодушевлением, каковых за минувшую пятилетку не наблюдалось у его более молодых предшественников.
gd takНиколай Тактаров


Он приглашал коллег занять места «согласно купленным билетам». Принимаемые, как на конвейере, решения Николай Тактаров сопровождал репликами: «аналогично и без вопросов», «аналогично и без выступлений».
Бодрость духа и приподнятое настроение, в котором Николай Тактаров принимал присягу 3 августа 2018 г., остаются с ним на всех сессиях.
Первым вопросом начальник Финансового управления г. Пензы Ольга Завьялкина представила бюджет на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.
gd zavОльга Завьялкина
Налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2019 г. составляют 5,08 млрд руб., как сообщила Ольга Завьялкина, что равняется более чем 105% от объемов налоговых и неналоговых поступлений текущего года.
Налоговые и неналоговые доходы на 2020 г. планируются с пятипроцентным ростом от прогноза на 2019 г. (5,32 млрд руб.)
В 2021 г. налоговые и неналоговые доходы составят 5,24 млрд руб., или 98,1% к прогнозу 2020 г.
Безвозмездные поступления на сегодняшний момент, по словам Ольги Завьялкиной, составляют 5,8 млрд руб. Сбалансированность бюджета достигается за счет привлечения источников внутреннего финансирования бюджета в сумме 338,9 млн руб.
Общий объем доходов бюджета Пензы на 2019 г. первоначально был принят депутатами в сумме 10,85 млрд руб. Общий объем расходов на 2019 г. – 11,19 млрд руб.
Однако после принятия поправок, связанных с решениями состоявшейся накануне сессии Законодательного Собрания, на сайте Пензенской городской Думы опубликован бюджет с другими цифрами.
Городской бюджет Пензы получит более крупные суммы безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов.
Расходы и доходы бюджета Пензы на плановый период 2020 г. и 2021 г. увеличились на сотню-другую миллионов, оставшись в пределах «одиннадцать с хвостиком» миллиардов.
Доходы и расходы городского бюджета на 2019 г. выросли почти на миллиард. Дефицит сохранился в первоначально принятом размере (338,9 млн руб.).
В итоге основные характеристики бюджета города Пензы на 2019 г. получились такими.
Общий объем доходов бюджета г. Пензы – в сумме 11,70 млрд руб.
Общий объем расходов бюджета г. Пензы – в сумме 12,03 млрд руб.
Размер резервного фонда администрации г. Пензы – в сумме 6 млн руб.
Верхний предел муниципального долга Пензы на 1 января 2020 г. – 4,63 млрд руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Пензы – ноль рублей.
«Несмотря на недостаточность финансовых ресурсов, – заявила начальник Финансового управления города, – бюджет остается социально-ориентированным. Доля расходов на содержание и развитие отраслей социально-культурной сферы в общем объеме расходов занимает 74%. Если смотреть бюджет 2018 г., то 68%».
На этих словах Николай Тактаров прервал Ольгу Завьялкину и предложил перейти к вопросам.
Благодаря уточнению Алексея Шуварина, были озвучены некоторые суммы, заложенные в бюджет на образование.
На укрепление материально-технической базы учреждений образования – 70 млн руб.
На мероприятия антитеррористической направленности – 25 млн руб.
На обеспечение хозяйственных нужд – по 500 руб. на одного учащегося.
Львиная доля расходов на зарплату учителям и воспитателям, как объяснила Ольга Завьялкина, это субвенции из вышестоящих бюджетов.
Олег Шаляпин высказался от имени фракции КПРФ: «Данный бюджет не является бюджетом развития. Если посмотреть внимательно, то процентов на 80 бюджет состоит из выплат заработных плат либо каких-то социальных обязательств, предусмотренных Уставом города.
Естественно, в этом бюджете нет средств на развитие инфраструктуры.
Смотрите, у нас сети практически на 100% изношены. В бюджете денег на эти цели нет. Вы спросите, где брать деньги? Естественно, их и не будет.
Почему? Все практически МУПы у нас были приватизированы либо обанкрочены. И теперь вся прибыль утекает в частный карман, а не в город.
Фактически, убытки были повешены на город. И теперь город вынужден брать кредиты, чтобы расплачиваться с этими долгами (этот кредит также предусмотрен в этом бюджете).
Также в сфере транспорта: обанкротили МУП ППП. Частники, которые сейчас завладели всем транспортом в нашем городе, буквально дербанят бюджет (извините за выражение).
Поэтому КПРФ не будет голосовать за бюджет».
Бюджет на 2019 г. в итоге приняли двадцатью пятью голосами «за» и тремя «против» (коммунистов в Пензенской городской Думе двое). За поправку проголосовали так же.
* * *
Несмотря на то, что до окончания текущего года на момент сессии оставалось 10 дней, депутаты по предложению администрации города внесли изменения в бюджет 2018 г. Доходная часть бюджета уходящего года уменьшена на 59 млн руб.
«Это в основном безвозмездные поступления, – пояснила Ольга Завьялкина, – по итогам года пришли уведомления как в сторону увеличения по отдельным направлениям, так и по сокращению расходов».
Словно в насмешку на негодование Олега Шаляпина, практически всю сложившуюся экономию бюджета депутаты направили на выплаты по исполнительным листам, которые предъявлены муниципалитету. В этот раз «против» голосовали двое, «за» – двадцать пять, и один депутат «потерялся».
Администрации города для погашения исполнительных листов в 2018 г. выделяется 6,2 млн руб. Управлению градостроительства и архитектуры – 435,5 тыс. руб. Управлению ЖКХ – 3,36 млн руб. Управлению транспорта – 4,87 млн руб.
После уточнения субсидий и субвенций на 2018 г., как объяснила Ольга Завьялкина, сложилась дополнительная экономия в сумме 3,25 млн руб., которую распределили между основными распорядителями бюджетных средств также для погашения исполнительных листов «для минимизации расходов в январе 2019 г.».
УЖКХ получило сверх названного еще 1,17 млн руб. Управление транспорта получает дополнительно 1,2 млн руб. УМИ – 15,5 тыс. руб. Управление градостроительства – 872 тыс. руб.
Депутат Андрей Фомин слушал с удовлетворением: он получит те самые 5 миллионов (якобы за перевозку дачников и льготников), из-за которых молодые коммунисты устраивали акции у здания городской администрации.
Напомним, по информации из открытых источников, Андрей Фомин является генеральным директором трех компаний, осуществляющих пассажирские перевозки в Пензе: ООО «ТК «Дилижанс», ООО «Корпорация Дилижанс», ООО «Компания Дилижанс». Учредителем первой компании является сам Андрей Фомин.
Второй и третьей владеют в равных долях экс-депутаты городской Думы Олег Тюгаев и Олег Фомин (брат действующего депутата). Все три компании зарегистрированы по одному и тому же адресу. У всех трех уставный капитал минимален – 10 тыс. руб.
Публикация о сессии Пензенской городской Думы
размещена бесплатно для бюджета г. Пензы.

 

Прочитано 1138 раз

Поиск по сайту

Реклама