7 августа редакция «Улицы Московской» получила из Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области ответ на редакционный запрос о законности добычи песка из карьера у пос. Ягодный Лунинского района. Специалисты Минлесхоза, сказано в ответе, выезжали с обследованием на место и выявили следующее.
«Освоение месторождения строительного песка «Ягодное» только начато и производится в соответствии с лицензией на пользование недрами, полученной в 2017 г. Месторождение изучено за счет средств предприятия ООО «Инвестстрой», запасы полезного ископаемого утверждены территориальной комиссией по запасам (ТКЗ), поставлены на государственный учет.
Предприятие ООО «Инвестстрой» имеет всю необходимую документацию для проведения работ, земельный участок в пределах горного отвода находится в частной собственности. Выходов за границы лицензионного участка не выявлено.
Согласно проекту разработки месторождения, прошедшего согласование в установленном законодательством порядке, разработка основной части месторождения предусмотрена методом гидронамыва, в результате которого на месте разработки будет образован водоем глубиной до 7 м, что исключает возникновение угрозы обрушения ближайших строений и причинение вреда водным объектам. Также проектом предусмотрена транспортировка песка автотранспортом. При этом маршрут перевозок песка выбран с учетом минимизации воздействия на окружающую среду и не проходит по населенному пункту.
Гидрогеологическая обстановка изучена в достаточной степени, а разработка карьера в соответствии с заключением геологов и проектировщиков, производивших изучение и проектирование месторождения «Ягодное», к изменениям и нарушениям водного баланса в районе не приведет.
Руководитель ООО «Инвестстрой» Кудинов В. В. заверил, что до начала массовой разработки будут согласованы маршруты перевозок песка до дорог общего пользования, а рабочий персонал предприятия будет формироваться из специалистов, проживающих вблизи от месторождения.
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пеанзенской области благодарит Вас за активную гражданскую позицию и внимание к вопросам защиты окружающей среды.
С уважением, Врио. Министра А.А.Иванов».
* * *
Для выяснения деталей корреспондент «УМ» связалась с исполнителем ответа Минлесхоза Владимиром Меньшаковым, консультантом отдела разрешительной деятельности, геологии, недропользования, государственной экологической экспертизы и экономики природопользования.
Владимир Меньшаков пояснил по телефону, что ООО «Инвестстрой» взяло в аренду два участка площадью 44 га и 26 га между пос. Ягодным и рекой Сурой (находятся в частной собственности у другого ООО).
Добыча методом гидронамыва, как сказал Владимир Меньшаков, не производит пыли, как добыча открытым способом, так что жителям поселка нечего волноваться.
Границы горного отвода проходят в 170 м от крайнего строения в поселке. От р. Суры положенные 200 м также отступили.
И вообще добыча еще не начата. Потому что сначала надо перевести земли из категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствующую категорию.
Серьезное промышленное производство (каковым является добыча песка методом гидронамыва), по утверждению Владимира Меньшакова, полезно для этого района. Потому что, например, машинист бульдозера летом получает 60-70 тыс. руб. в месяц.
Что касается техники на окраине поселка, то на момент обследования, по словам Владимира Меньшакова, она простаивала. Место, откуда возили песок, находится не в границах отвода ООО «Инвестстрой».
И представитель ООО «Инвестстрой» якобы заверил, что это не его, и к карьеру на окраине Ягодного он отношения не имеет.
Якобы представители Минлесхоза связывались с полицией, но там тоже никаких нарушений, связанных с добычей и перевозкой песка у Ягодного, не было зафиксировано.
Владимир Меньшаков заявил, что Минлесхоз заинтересован «поймать за руку» нарушителя. Если штраф на частное лице несколько тысяч рублей, то на юридическое – от 800 тыс. руб. до миллиона. И эти деньги пойдут прямиком в бюджет. Виновное в незаконной добыче должностное лицо штрафуется на 30-50 тыс. руб. И другим неповадно будет незаконно добывать песок.
Однако просьбу дать номер своего мобильного телефона для оперативной связи с жителями Ягодного Владимир Меньшаков отклонил. Попросил звонить, если что, на его служебный телефон.
Чтобы поймать за руку нарушителя, по словам Владимира Меньшакова, местным жителям надо записать видео, как работает экскаватор, как грузит песок в грузовик, как грузовик едет по дороге. И чтобы видны были номера машин. Желательно также проследить, куда направляются машины с песком. И вообще надо сразу звонить в полицию, потому что это дело полиции: запротоколировать и расследовать.
* * *
По информации от жителей поселка Ягодного в 20-х числах июля 2018 г., когда огромные Камазы с песком начали грохотать по главной дороге поселка, полицию вызывали жители ближайших к проезжей части домов. Они вышли на дорогу и не давали проехать грузовику. Событие сопровождалось обильным матом как со стороны жителей, так и со стороны водителя грузовика.
Двое полицейских в машине с сиреной и мигалкой, рассказали жители, проехались по главной поселковой дороге, «как для хохмы, посмеяться над деревенскими».
Полицейские посоветовали жителям собрать подписи, чтобы машины с песком тут не ездили. Составления протокола, по словам жителей Ягодного, они не припомнят.
6 августа 2018 г., по свидетельству жителей Ягодного, машины с песком продолжали ездить, но не так часто, как раньше.
Вторник и среду, 7 и 8 августа, как сказали жители, можно считать затишьем. А 8 августа грузовики на погрузку песка чуть не в очередь выстраивались. До полудня проехали как минимум четыре полных машины.
Песок возили уже не по главной поселковой дороге, а по той, что проходит за огородами. Но и она расположена вблизи жилья: люди устают от грохота Камазов.
У тех, кто живет в поселке постоянно, либо нет современных телефонов с функцией видеозаписи, или они не умеют вести видеосъемку требуемого качества. Став свидетелями снисходительного отношения полиции к «песчаным проблемам», люди разочаровываются во власти.
Житель крайнего дома, видимо, что-то получает за охрану будки и техники. И, видимо, поэтому не столь уж сожалеет о потере земляничной поляны на окраине села, превращенной в карьер.
* * *
Добыча песка – очень прибыльное дело. Вложения окупаются буквально через полгода, сообщают сайты для предпринимателей. При этом организация добычи методом гидронамыва потребует затрат в несколько раз больше, чем добыча песка открытым методом.
При сухом (открытом) методе добычи себестоимость песка самая низкая, потому что процесс добычи и отгрузки песка с помощью спецтехники происходит одновременно. Но при этом высоко отрицательное воздействие на экологию.
* * *
По информации из открытых источников ООО «Инвестстрой» (ИНН 5836312650) – микропредприятие с уставным капиталом 10000 руб. Его основным видом деятельности является «Строительство жилых и нежилых зданий», также зарегистрировано 11 дополнительных видов деятельности.
Организация зарегистрирована 12 января 2007 г. ИФНС по Октябрьскому району Пензы. Руководит ООО «Инвест-строй» директор Кудинов Вячеслав Васильевич. Юридический адрес предприятия – 440000, Пензенская область, город Пенза, улица Пушкина, дом 3, офис 403.
1 июня 2017 г. ООО «Инвестстрой» получил от Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области лицензию на пользование недрами номер ПНЗ 00248 ТЭ, которая действительна до 31 мая 2042 г.
Место действия лицензии: п. Ягодный, Луниский район, Пензенская область, в 0,3 км на восток.
В сведениях из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, доступных на сайте ФНС России, написано именно так: Луниский, а не ЛуниНский.
Сведения в электронной форме подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью и обладают юридической силой, сказано в документе.
* * *
В результате полученных официальных ответов появляются новые вопросы к надзорным ведомствам и правоохранительным органам.
Во-первых, обладает ли юридической силой лицензия с опечаткой в названии района?
Если лицензия на пользование недрами действительна, а опечатка лишь на сайте ФНС, то разве не основание для отзыва лицензии фактическая добыча песка за пределами горного отвода?
Разве это не нарушение – добыча песка открытым способом вместо указанного в лицензии метода гидронамыва?
Разве не нарушение – перевозка песка большегрузами по главной поселковой дороге вместо указанной в лицензии дороги, проходящей за огородами пос. Ягодный?
Если добычу песка ведет не ООО «Инвестстрой», то почему полиция не расследует, кто именно это делает?
СанПиН не допускает добычу песка ближе, чем 100 м от жилья, так почему же правоохранительные органы до сих пор не пресекли эту добычу, не арестовали технику и не привлекли виновных к ответственности?
