Вход для пользователей

Отчет Виктора Кувайцева и сомнения Николая Симонова

A A A

На сайте администрации Пензы выложен доклад Виктора Кувайцева от 19 декабря за 2017 г. В тексте новостного сообщения даны ответы на вопросы из зала. О выступлении председателя правительства сказано, что Николай Симонов «высоко оценил успехи города по реализации федеральных программ, и в целом в решении социально-экономических проблем жизнеобеспечения пензенцев». И еще отметил консолидированную работу города и области.
Между тем, кроме благодарностей, Николай Симонов вынес в публичное пространство серьезные вызовы, стоящие перед Пензой и областью. Он говорил 13 минут.
И если в докладе Виктора Кувайцева итоги трактовались в положительном ключе, то Николай Симонов рассматривал их под несколько другим углом. Возможно, чиновник высоко ранга обозначил проблемы, потому что власть не знает, что с этими нарастающими проблемами делать.
«УМ» приводит расшифровку выступления Никола Симонова (с сокращениями).

simonov
Николай Симонов признал Интернет-голосование (об удовлетворенности жителей тем, что в нашем городе происходит) наиболее объективной оценкой деятельности администрации города.
Повторил, что основа для решения масштабных задач – «слаженные действия трех уровней власти и, соответственно, трех уровней бюджета».
«Это федеральная, региональная и муниципальная власть, – разъяснил Николай Симонов. – Приведу несколько примеров, чтобы не быть голословным. Чтобы вы все четко осознавали, что в одиночку ничего никогда не сделаем».
Первым примером задачи, которую «мы бы одни никогда не решили», Николай Симонов назвал недавно введенный в эксплуатацию перинатальный центр. Его стоимость – 2,5 млрд руб. Он, по словам Николая Симонова, один из лучших перинатальных центров РФ.
Следующим примером важности софинансирования стал масштабный ремонт дорог в 2017 г. Николай Симонов напомнил, что федеральный и региональный бюджет выделяли по 625 млн руб., а «с муниципалитетом г. Пензы, как уже Виктор Николаевич сказал, 50% на 50%». Сообщил, что на следующий год соотношение сохранится, но из федерального и регионального бюджета предусмотрено по 730 млн руб.
Николай Симонов подчеркнул, что мог бы приводить такие примеры по итогам доклада Виктора Кувайцева и дальше: «Просто подведем черту и скажем так. Умелое сочетание, консолидация, планирование, определенные договоренности позволили решить те задачи, которые мы с вами сегодня в докладе слышали. Без этого ничего у нас, коллеги, не выйдет. Я считаю, что и впредь так должно быть».
«Особенность нашего региона очень серьезная, – заявил Николай Симонов. – Цифры говорят следующее. Средний возраст жителя РФ – 39,6 лет. Средний возраст жителя ПФО – 39,9 лет. Средний возраст жителя Пензенской области – 42. Понимаете, да?
Это самый большой возраст среди всех субъектов Приволжского федерального округа. В связи с чем на 1000 жителей в РФ детей до 15 лет и людей пенсионного возраста приходится 763. В ПФО – 786. В нашем регионе – 813.
Поэтому мы один из самых неблагополучных регионов по рождаемости».
Николай Симонов отметил, что приводит общую статистику, не разделяя Пензу и область. И обещал позже объяснить почему.
«У нас неработающее население – 62% от общей численности. Это дети, пенсионеры, неработающие (в том числе неформально занятые). И каждый месяц из областного бюджета мы на медицинское обслуживание неработающего населения фактически выплачиваем 550 млн руб.».
Главная задача Пензенской области и Пензы, по словам Николая Симонова, состоит в изменении демографической ситуации. И перинатальный центр – один из факторов, который должен помочь эту главную задачу решить. О значении Пензы для региона в целом говорят приведенные Николаем Симоновым факты: «Вообще все здесь». Более 90% областной промышленности и более 70% субъектов МСБ находится в Пензе.
«По поручению губернатора мы сейчас в правительстве области работаем над развитием стратегии области до 2035 г., – сообщил Николай Симонов. – И вот в связи с этим я хотел бы остановиться на том, насколько возрастает роль муниципального образования г. Пензы в жизни нашего субъекта.
Мы проанализировали: у нас по факту сложилось две агломерации.
Пензенская, куда входят Пенза, Заречный, Пензенский район и Бессоновский район. В этой агломерации на сегодняшний день по факту проживают уже 55% жителей всей области.
Вторая агломерация – Кузнецкая: г. Кузнецк, район и близлежащие Сосновоборский, Камешкирский и Вадинский. Там проживают 12%.
Складываем. Получается: практически в двух агломерациях – 70% населения Пензенской области по факту сегодня проживает.
Дальше какая тенденция. Городское население – 62%, сельское – 38%. То есть динамика городского населения меняется очень быстро. Даже мы, наверное, не ожидали, что за такой короткий промежуток времени происходит переток сельского населения в городское.
Тоже приведу цифру такую. Из 1384 сельских населенных пунктов 569 – это те, где менее 50 жителей, и их средний возраст около 70-ти лет. То есть пять, максимум 10 лет, – их просто не будет.
То есть более 40% сельских населенных пунктов через 10 лет не будет.
Куда все это перетекает?
В Пензенскую агломерацию, однозначно.
Поэтому развитие области в целом на г. Пензу ставит огромные задачи».
Результат анализа программ поддержки молодых семей, как сказал Николай Симонов, таков. Более 50% тех, кто получает материальную помощь по этим программам, приобретают жилье в г. Пензе.
«Понимаете, переток идет и идет, – сказал Николай Симонов. – Это накладывает на г. Пензу очень большие обязательства.
Посмотрите: детские садики строим, строим, строим. И ещё надо строить.
Вот Город Спутник еще пока не присоединили к г. Пензе, но, тем не менее, вдумайтесь. В прошлом году мы построили школу на 1100 мест. 11 первых классов пошли 1 сентября в первый класс. Одиннадцать! Вот те процессы, которые происходят.
Поэтому перед г. Пензой, конечно, стоят очень большие задачи.
Постоянное развитие инфраструктуры, раз. Жилья, два. Создание комфортных условий – то, что мы сегодня слышали в докладе Виктора Николаевича.
Поэтому, как бы уже ни для кого это не секрет, мы закладываем, что ведущая роль в развитии региона, конечно, это областной центр – г. Пенза».
Николай Симонов остановился на том, какие нерешенные проблемы Пензы переносятся на 2018 г.: «Ну, Виктор Николаевич уже сказал, износ сетей. Кстати, в этом году, я так понимаю, у нас некие изменения по Горводоканалу. То есть предстоит очень большая работа. Возможно, разработка концессии».
Про озвученные в докладе Виктора Кувайцева цифры по капремонту сетей «Т Плюс» (11 км из 345) Николай Симонов сказал: «По-моему, количество аварий ещё не начавшейся зимы уже превышает прошлогоднее. То есть давайте говорить прямо, что эту задачу мы не решили. И она надолго остается вместе с нами. И, конечно, вместе с «Т Плюсом».
Николай Симонов признал, что, несмотря на все усилия администрации (уровень муниципалитета) и Горжилстройтехинспекции (уровень региона), не удалось навести порядок с управляющими компаниями: «Там остается просто огромнейший пласт проблем».
Говоря об аварийном фонде, председатель правительства согласился, что надо ждать решения федеральной власти, «потому что ни один муниципалитет, ни один субъект в одиночку такую проблему не решит».
Проблема дольщиков, по словам Николая Симонова, «нас очень и очень подкосила». «Наверное, если бы не эта проблема, то можно было бы смело поставить четверку за работу всей области.
Понятно, что губернатор принял решение, что мы эту проблему должны решить. И разрабатываем сейчас все меры для того, чтобы действительно ее решить. Хотя задача очень и очень непростая.
В каждом субъекте РФ эта проблема есть. У нас она выросла по сравнению с другими субъектами.
Еще одну проблему, которую Вы, Виктор Николаевич, не то что забыли – просто не успели сказать. То, что в 2018 г. мы должны с вами успеть подготовиться ввести в действие федеральный закон об обращении с отходами, ТБО».
Виктор Кувайцев ответил Николаю Симонову, что это полномочия субъекта.
«Полномочия субъекта, – согласился Николай Симонов. – Но, если вы поняли, что я хотел сказать, какие бы полномочия ни были распределены (131-ФЗ и так далее), это наша общая задача. Когда мы вместе работаем, тогда у нас, коллеги, все и получается».
В заключение Николай Симонов поблагодарил всех за совместную работу и поздравил с наступающим новым годом.

 

Поиск по сайту

Реклама