Самое читаемое в номере

Умеренный оптимизм Ивана Белозерцева

A A A

28 апреля 2017 г. состоялась 43 сессия Законодательного Собрания Пензенской области. Большую часть времени депутаты слушали доклад губернатора Ивана Белозерцева о результатах деятельности правительства региона в 2016 г.

iab

Осторожно: оптимизм!
Иван Белозерцев начал свой доклад с обзора экономики и промышленности: «Наши предприятия при поддержке Правительства РФ и региона смогли воспользоваться геополитической ситуацией и преимуществами внутри страны, чтобы создать новые и развить уже существующие производства, освоить новые рынки, заниматься импортозамещением.
В результате, по ряду направлений социально-экономического развития нам удалось достичь лучших результатов, чем в среднем по РФ и по ПФО».
В частности, ВРП Пензенской области за 2016 г. по предварительной оценке, превысил 360 млрд руб. По темпам роста мы на 1,5% опережаем общероссийский уровень.
Потребительские цены в регионе были ниже среднероссийских. По словам Ивана Белозерцева, Пензенская область входит в десятку субъектов РФ с самой низкой стоимостью минимального набора продуктов питания, занимая 6 место.
Драйвером роста экономики региона в 2016 г. оставалась промышленность. Это более 3000 предприятий, на которых работают около 90000 человек. Наша промышленность производит 23% ВРП региона и обеспечивает около половины всех налоговых поступлений. Рост налогов от предприятий промышленности в 2016 г. составил целых 40%.
Наш кондитерский кластер в 2016 г. занял 4 место по России по объемам произведенной продукции.
Пензенский приборостроительный кластер «Безопасность» также продемонстрировал хорошие результаты: доля пензенских технических инженерных средств охраны на рынке России достигла 61%.
Прошелся Иван Белозерцев и по проблемным местам. Проблему погашения задолженности по зарплате перед рабочими ЗИФа губернатор назвал сложнейшей. Тем не менее, правительство совместно с прокуратурой и другими контролирующими органами сумело многое сделать в этом направлении. Триста человек получили свои деньги (всего около 30 млн руб.), многие из них нашли работу на других предприятиях.
Отвечая на вопросы депутатов, Иван Белозерцев чуть подробнее рассказал о незавидной судьбе ЗИФа. Сейчас там работает порядка 45 человек. Заказов давно нет.
Одной из главных задач губернатор считает сохранение предприятия. Пензенская область выкупила станки ЗИФа, чтобы их не растащили. А рабочую документацию передали в Министерство обороны. Есть вариант, что ее передадут в другие регионы, чтобы по ним возобновить производство.
Но власти Пензенской области стараются сохранить эту документацию в нашем регионе, чтобы другие наши предприятия ВПК продолжили выпускать зифовскую продукцию своими силами.
Среди трудностей, с которыми сталкивается промышленность Пензенской области, Иван Белозерцев назвал сокращение финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, санкции и сопутствующие ограничения доступа предприятий к зарубежным технологиям и капиталам, зависимость от поставок импортных комплектующих, высокий уровень процентных ставок.
«Для того чтобы поддержать наши промышленные предприятия, мы создали в 2016 г. региональный Фонд развития промышленности. Мы заложили туда 100 млн руб.», – отметил Белозерцев.
Сельское хозяйство. Иван Белозерцев в очередной раз напомнил, каким урожайным выдался 2016 г. Пензенский агропромышленный комплекс получил субсидий на 3,2 млрд руб. Деньги пошли в основном на погашение процентов по кредитам. А произвели наши сельхозпредприятия продукции на 88 млрд руб.
 В оборот было введено порядка 75000 га неиспользуемых земель. В текущем году планируется ввести еще 50000 га. Иван Белозерцев рассказал о намерении к 2020 г. начать использовать все земли, что сегодня не обрабатываются (это примерно 300000 га).
Инвестиции. Об инвестиционном климате Иван Белозерцев подробно рассказывал в своем послании в конце 2016 г., и «Улица Московская» об этом уже писала. Поэтому отметим лишь, что в настоящее время инвестиционный портфель Пензенской области включает в себя 63 проекта с общим объемом финансирования в 45 млрд руб.
Отдельно докладывая о состоянии пензенских индустриальных парков, Иван Белозерцев отметил, что в «Отвели» завершено строительство насосной станции, а в нынешнем году будут закончены очистные сооружения.
«Благодаря этим мерам резиденты индустриального парка смогут запустить свои проекты уже в 2018 г.», – сказал Белозерцев.
Внешнеэкономическая деятельность. Иван Белозерцев отметил некоторое снижение объемов экспорта в 2016 г. Зато количество стран, с которыми мы торгуем, в прошлом году увеличилось на девять.
В 2016 г. у Пензенской области выросли объемы внешнеторгового оборота с Германией, Латвией, Италией, Японией, Францией и даже с Украиной. По некоторым странам СНГ у нас идет очень хороший рост. Например, с Казахстаном оборот увеличился более чем на 44%.
Малый и средний бизнес. Этот сектор производит более трети ВРП Пензенской области. Число субъектов малого и среднего бизнеса на сегодня превышает 55000.
В 2016 г. их количество увеличилось. При этом, как отметил Иван Белозерцев, мы избавились от многих «пустых», неработающих субъектов МСБ.
Финансовую поддержку бизнесу в 2016 г. оказали на 67 млн руб. В основном она идет у нас через областной фонд «Поручитель». Его в прошлом году докапитализировали до 30 млн. руб. (в 2018 г. планируют довести до 50 млн руб.).
Строительство. В этой сфере Иван Белозерцев констатировал снижение спроса на недвижимость, что вызывает проблемы у строительных организаций. Губернатор тактично охарактеризовал ситуацию в отрасли словами «отрасль не демонстрирует значительного рывка вперед».
Несмотря на это, в 2016 г. удалось построить 886000 кв. м, а ипотека демонстрирует признаки роста после провала 2014-2015 гг. «Тем не менее, мы еще не вышли на уровень докризисного периода», – заметил губернатор. Ипотечная ставка в Пензенской области в 2016 г. была одной из самых низких в ПФО и составляла в среднем 12,4%.
По капремонту в прошлом году было выполнено работ на сумму более 500 млн руб. Тридцать тысяч пензенцев улучшили свои жилищные условия.
Что касается программы переселения из ветхого жилья, то в 2016 г. удалось расселить 35000 человек. Иван Белозерцев признает наличие проблем в этой сфере, в частности, по микрорайону «Заря», и обещает держать данную ситуацию на постоянном контроле.
ЖКХ. Иван Белозерцев рассказал о намерении привлечь в эту сферу частного инвестора. Вообще, подобные идеи часто звучат в последнее время на самых разных уровнях. Губернатор уверяет, что предложения от бизнеса о вхождении в сферу ЖКХ уже начали поступать.
3,9 млрд руб. потратила область на дороги в 2016 году. Этого хватило на ремонт около 400 км полотна.
Дорожный фонд на 2017 г. еще больше – 5 млрд руб. «Это позволит нам продолжить масштабную реконструкцию сети региональных дорог», – отметил Иван Белозерцев. Он предположил, что для приведения дорог Пензенской области в нормальное состояние нам нужно еще года 3 выделять по 5 млрд руб.
Занятость населения. Ситуацию в этой сфере губернатор оценил как стабильную. Средняя зарплата за прошлый годы выросла почти на 8% (это больше официального уровня инфляции в России). Иван Белозерцев отметил, что сегодня многие пензенские предприниматели имеют возможность повысить людям заработную плату, но некоторые бизнесмены этого, тем не менее, не делают.
В Пензе продолжается работа по легализации трудовых отношений. В 2016 г. выявлено более 66000 граждан, которые работают без трудового договора. Эта деятельность уже приносит свои плоды: НДФЛ в прошлом году вырос на 200 млн руб.
Иван Белозерцев отдельно остановился на проблеме кадров для пензенского здравоохранения. Его прогнозы оказались очень оптимистичными. Он полагает, что проблему с кадрами в медицине (по крайней мере, в ФАПах) удастся решить за 4 года.
Демография. Население Пензенской области стареет, признает Иван Белозерцев. Средний возраст жителя региона – 42 года. Для стимулирования рождаемости в Пензенской области принимаются меры. В частности, в этом году завершается строительство перинатального центра.
Иван Белозерцев: «Это сложный для нашего региона объект. Сложный, так получилось. Но мы его в этом году введем».
Сроков, более точных, чем «в этом году», Иван Белозерцев в этот раз не называл.
Доступность дошкольного образования. Вопрос с детскими садами в регионе практически решен, заявил губернатор. Но строительство новых садов продолжается – на будущее. Кроме того, сейчас в области активно ликвидируют вторую смену в школах.
Налоги. С налогами у нас все хорошо. В 2016 г. рост налоговых и неналоговых поступлений составил 26%. А за I квартал 2017 г. мы получили налогов на 700 млн руб. больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Подводя итог, Иван Белозерцев сказал: «Экономика региона постепенно выходит из состояния кризиса. Мы испытываем умеренный оптимизм».


Остальные вопросы
Иван Белозерцев говорил очень долго: он выбрал свой лимит в 30 минут, потом попросил дополнительное время (депутаты не возражали), а затем еще некоторое время отвечал на вопросы. Всего он пробыл на трибуне около часа.
Однако депутаты, конечно же, рассматривали в этот день и другие вопросы.
О том, что в 2017 г. в региональный бюджет поступило гораздо больше налогов, чем предполагалось, написано выше. Да еще и из федерального бюджета пришли безвозмездные поступления.
В связи с таким приятным внеплановым поступлением, пришлось вносить очередное изменение в основной финансовый документ Пензенской области. Причем расходная часть на 2017 г. увеличилась сильнее, чем доходная (1178 млн руб. против 821 млн руб.).
В итоге, на данный момент планируемые доходы региона в 2017 г. составляют 47281 млн руб., а расходы – 47529 млн руб.
Кроме того, на этой сессии депутаты проголосовали за присвоение ФОКу Нижнеломовского района имени бывшего губернатора Пензенской области Василия Бочкарева.

Прочитано 1440 раз

Поиск по сайту