Людей жалко. Но Москва спустила план

A A A

Нарушений земельного законодательства стало значительно меньше. Однако Москва требует от региональных управлений Росреестра повысить результат по штрафам и пополнить бюджет.


Найти нарушение любой ценой
Это было озвучено 5 июля на заседании Общественного совета при Управлении Росреестра по Пензенской области.
«Фиксируется тенденция к уменьшению количества нарушителей земельного законодательства», – пояснила заместитель начальника регионального Росреестра Тамара Барулина. В частности, в 2015 г. её ведомство провело 4238 проверок. Это на 22% меньше, чем в 2014 г.
По результатам проверок в 2015 г. было выявлено 1039 нарушений земельного законодательства. И это сразу на 58% меньше, чем в 2014 г.

rosreestr


По мнению Тамары Барулиной, население стало бояться штрафов, которые заметно выросли. Теперь для физических лиц они составляют от 5 до 10 тыс. руб., для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб., для должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб.
«Поэтому люди стараются привести свою землю в соответствие с требованиями действующего законодательства», – констатировала Тамара Барулина.
Вместе с тем она подчеркнула, что из Федерального Росреестра спущен план, он требует повысить «процент выявляемости». Москва пожелала, чтобы в этом году штрафными санкциями закончились как минимум 55% проверок.
«На конец 2015 г. этот процент был на уровне 20%, – пояснила Тамара Барулина. – А сейчас нам ставят 55%».
«То есть найти нарушение любой ценой?» – возмутился председатель Общественного совета Владимир Подобед.
«Они говорят: ваша работа должна быть эффективной, – ответила Тамара Барулина. – То есть не просто «вышли, проверили, нарушений нет». Такого теперь быть не может. Нарушения однозначно есть».
Общение с другими регионами показало, что там такая же сложная ситуация. «Все работают усиленно, не менее
2-3 проверок в день, и они должны быть результативными».
«За первое полугодие 2016 г. мы 55% не достигли, – призналась Тамара Барулина. – Но за 50% вышли. Вопросов много, людей нам жалко, но нам деваться некуда: исполнять законодательство мы обязаны. При возросших штрафах с народом трудно стало работать».
По её словам, сейчас инспекторы Росреестра «смотрят базу». Если вдруг у вас кто-то умер, вы вступили в наследство или купили объект недвижимости – значит, вы потенциальный клиент на штраф. Чтобы не оказаться нарушителем, необходимо срочно оформить земельный участок.
«Контроль за использованием земельных участков будет усиливаться со стороны власти, – резюмировал председатель Общественного совета Владимир Подобед. – Потому что есть большое желание пополнения бюджета».


Местное самоуправление не успевает
Из дальнейшего доклада Тамары Барулиной стало ясно, что основная доля проверок Росреестра пришлась на земельные участки в черте населённых пунктов.
Основным видом нарушений является самовольное занятие земельных участков: в 2015 г. выявлено 693 таких нарушения (66,7% от общего количества нарушений). По этой статье также увеличены штрафные санкции, причём значительно. Поэтому граждане стали чаще обращаться в суды, чтобы найти какие-то доводы для отмены постановления или хотя бы снизить размер штрафа.
Тамара Барулина отметила, что в 2015 г. сразу на 56% уменьшилось количество материалов проверки, поступивших от органов местного самоуправления (в 2015 г. поступило 255 материалов, в 2014 г. их было 584).
«Многие акты муниципальной проверки требуют дополнительной работы и анализа, – отметила Тамара Барулина. – Мы рекомендуем органам местного самоуправления действовать в рамках законодательства, хотя проблема города понятна: его внешний облик кардинально меняется, устанавливаются лотки несанкционированной торговли и т. д. Но это не есть нарушение земельного законодательства. А город нам такие акты шлёт: проверьте, это самовольное занятие муниципальных земель».
По словам Тамары Барулиной, орган местного самоуправления должен сам выйти, зафиксировать, выяснить и прислать в Росреестр материал для возбуждения административного производства.
«К сожалению, никто не выясняет, – констатировала Тамара Барулина. – Если они успевают доработать материалы в срок, мы принимаем к рассмотрению. Но во многих случаях они не дорабатывают и не успевают. У них нет тех данных, которые позволяют возбудить административное производство».

Прочитано 938 раз

Поиск по сайту

Реклама