Инвестиционная сессия

A A A

zs a27 июня состоялась 19-я сессия Законодательного Собрания Пензенской области. На сессии присутствовали 28 депутатов из 36, губернатор Василий Бочкарёв и врио вице-губрнатора Виктор Рубцов, председатель областного суда Алексей Шишкин, прокурор области Наталья Канцерова, представители регионального правительства, федеральных и муниципальных органов власти.

В повестке дня было 36 вопросов. По мере их принятия количество присутствующих в зале уменьшалось. Первыми зал заседаний покинули назначенные мировые судьи. Министры и их заместители, как и заместители председателя правительства, уходили, дождавшись решений по своему профилю.
Как обычно, значительная часть повестки касалась приведения регионального законодательства в соответствие с изменившимся федеральным. Был ликвидирован правовой пробел – порядок установления и размер платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства отныне устанавливается Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области.
Депутаты приняли доклад министра образования Светланы Копешкиной о летней оздоровительной кампании для детей и подростков в 2014 г. Говоря об организации детского досуга, Светлана Копешкина отметила, что в этом году даже музыка в лагерях звучит «правильная», специально подобранная. Но не все лагеря в сельской местности загружены: родители не хотят покупать даже льготные путёвки.
Василий Бочкарёв возмутился: на 26% выросли расходы на алкоголь и табак, а на оздоровление детей – жалко. (Зато впоследствии министр финансов Любовь Финогеева доложила о росте доходной части бюджета за счёт роста акцизных сборов.)
Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова, а также уполномоченный по правам ребёнка в Пензенской области Ирина Карачевская отчитались о деятельности в 2013 г. Если число «взрослых» обращений уменьшилось на четверть, то число обращений о нарушении прав ребёнка выросло и составило треть от общего числа. В обоих случаях преобладали вопросы о защите социальных прав.
zsДепутаты «в целях оптимизации» упразднили ряд должностей и ввели новые в реестр государственных должностей Пензенской области.
Закон РФ о поправке к Конституции, уточняющий порядок формирования Совета Федерации, одобрили единогласно. (Чтобы вступить в силу, он должен получить одобрение не менее чем в двух третях субъектах.)
Цементное соглашение
Первый вице-премьер Владимир Волков представил на утверждение депутатам два инвестиционных соглашения. Первое – между правительством области и ООО «Азия Цемент», подписанное 11 июня.
«Этот проект – один из самых крупных, запущенных в нашем регионе в последнее время. Объём произведённых капитальных вложений составил свыше 9 млрд. руб.», – сказал Владимир Волков, представляя инвестиционное соглашение о цементном заводе в Никольском районе. (Прежнее, действовавшее с 2009 г., считается расторгнутым с момента вступления в силу вновь утверждённого. Новое заключено в связи с запуском цементного завода в 2013 г.).
Проект ООО «Азия Цемент» имеет стратегическое значение для области. Поэтому ООО «Азия Цемент» предоставляется государственная поддержка в виде налоговых льгот на 5 лет: снижение ставки по налогу на имущество до нуля, снижение ставки по налогу на прибыль на 4,5% (подлежащего зачислению в бюджет области), освобождение от уплаты транспортного налога.
Расчетный уровень выпадающих доходов бюджета Пензенской области – 667 млн. руб. Налоговые поступления бюджета Пензенской области на срок действия инвестиционного проекта – около 1,2 млрд. руб.
В рамках инвестиционного соглашения предприятие обязуется сохранить не менее 500 рабочих мест и создать к 1 января 2015 г. не менее 20 дополнительных рабочих мест. Еще одно обязательство – обеспечить среднемесячный уровень заработной платы не менее 31450 руб.
«Потери бюджета по налогам в результате реализации инвестиционного соглашения в последующие годы предполагается компенсировать дополнительными поступлениями по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц», – сказал Владимир Волков.
Иван Белозерцев заметил, что в Самарской Губернской Думе идут по такому же пути: предоставляют налоговые преференции, чтобы привлечь инвесторов.
Как сказано в пояснительной записке к проекту закона, льготы предоставляются с III кв. 2014 г. по III кв. 2019 г. Срок окупаемости проекта – 14 лет. По сведениям из открытых источников, продукция ООО «Азия Цемент» включена в «Московский территориальный строительный каталог».
«Дамате» увеличит мощность в 4 раза
Второе утверждённое депутатами инвестиционное соглашение – о государственной поддержке проекта «Расширение комплекса по промышленному выращиванию индейки до 60 тыс. тонн в год в Пензенской области» – было подписано 25 июня между правительством области и Группой компаний «Дамате».
«Объем капитальных вложений за 2012-2016 гг. составит около 8 млрд. руб. – сказал Владимир Волков. – Это также один из крупных социально-значимых инвестиционных проектов, реализуемых в настоящее время на территории нашей области».

zs2
«Улица Московская» напоминает, что ГК «Дамате» начала осуществлять проект по производству мяса индейки в Пензенской области в 2012 г., рассчитывая вложить в него порядка 12 млрд. руб.
К концу 2013 г. компания «Дамате» уже вложила в проект 4 млрд. руб. Был построен и введен в эксплуатацию комплекс с полным производственным циклом: инкубатор (2 млн. яиц в год), подращивание (2 площадки), откорм (4 площадки), переработка. Производственная мощность – 15 тыс. тонн мяса индейки в год. Как сказано на сайте компании, птицеперерабатывающий завод не имеет аналогов в стране и является одним из лучших в Европе по уровню технической оснащенности.
Как сельскохозяйственный товаропроизводитель, в рамках государственно-частного партнёрства ГК «Дамате» имеет право на половинную ставку по налогу на имущество – 1,1%. Льготы предоставляются на 3 года, до 2017 г.
Ещё один вид поддержки со стороны правительства области – финансирование строительства инфраструктуры. Уже в этом году должно быть построено 11 км автомобильных дорог к площадкам комплекса в Нижнеломовском и Колышлейском районах.
В 2014-2015 гг. будут газифицированы площадки по выращиванию и откорму индейки. Общий предполагаемый объем правительственной поддержки – 449 млн. руб.
«Общий объём налоговых поступлений на время действия проекта – 7 лет – превысит 1,5 млрд. руб.», – сказал Владимир Волков. В рамках реализации проекта ГК «Дамате» будет создано дополнительно 957 рабочих мест, 122 – уже в этом году.
В соответствии с инвестиционным соглашением, ГК «Дамате» направляет высвобождающиеся в результате налоговых льгот средства на улучшение финансово-экономических показателей проекта, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест, в том числе на трудоустройство лиц, нуждающихся в социальной защите, на социальные нужды, благотворительные цели и улучшение условий и охраны труда в организации.
По сведениям из открытых источников, в планах ГК «Дамате» – строительство жилья для сотрудников, а средняя заработная плата составляет 24 тыс. руб. и ежегодно индексируется.
Льготы ИТ-компаниям
Министр экономики Пензенской области Олеся Сафонова представила законопроект, понижающий ставку налога на прибыль ИТ-компаниям, находящимся на общем режиме налогообложения, до 13,5% (подлежащего зачислению в бюджет области).
zs3По её словам, это должно способствовать росту существующих и появлению в регионе средних и крупных компаний. В настоящее время из 12 зарегистрированных организаций 10 применяют упрощённую схему налогообложения.
По словам Олеси Сафоновой, налоги, поступающие от ИТ-компаний, находящихся на общем режиме налогообложения, составляют почти половину от налогов, уплаченных всеми ИТ-компаниями (в 2013 г. – 17 из 36 млн. руб., в том числе НДФЛ – 6 млн. ). Сейчас, по словам Олеси Сафоновой, в данных компаниях трудятся 187 человек, средняя зарплата – от 25 тыс. руб.
«Сегодня 2 крупные ИТ-компании рассматривают возможность разместить в нашей области свои филиалы, – сказала Олеся Сафонова. – Налоговые льготы имеют для них решающее значение. Одна из компаний планирует создать около 20 высокооплачиваемых рабочих мест уже в этом году и довести их число в 2015 г. до 50. Другая компания в 2015 г. создаст 200 высокооплачиваемых рабочих мест».
Дополнительные поступления в бюджет области по предварительной оценке составят в в 2014 г. около 300 тыс. руб., в 2015 г. – около 4 млн. руб.
Закон вводится с 01.01.2014 г. Льготы предоставляются бессрочно.
Иван Белозерцев выразил надежду, что придёт время, и у нас будут ИТ-компании, приносящие сотни тысяч долларов.
Несколько мужчин в строгих костюмах поднялись и ушли, едва депутаты одобрили законопроект. Вероятно, это были представители тех самых ИТ-компаний, названия которых не прозвучали на сессии. Но они были указаны в пояснительной записке к законопроекту: 7INTEC и IBS Group.

Прочитано 1851 раз

Поиск по сайту