Самое читаемое в номере

Иностранная рабочая сила в России в 2021 году

A A A

По данным сайта «Демоскоп» Высшей школы экономики рассказывает обозреватель «Улицы Московской» Михаил Зелёв.

Численность
Число иностранцев с действующим разрешением на работу в России увеличилось к концу 2021 г. до 54 тыс. человек, число иностранцев с действующим патентом превысило 2 млн человек.
В условиях пандемии COVID-19, введения карантинных мер и экономического спада число иностранцев с действительным патентом на трудовую деятельность в России снизилось на 37% (до 1071 тыс. человек) к концу 2020 г., но уже к концу 2021 г. оно увеличилось почти вдвое (до 2075 тыс. человек), что превышает значения всех предшествующих лет, кроме 2014 г.
Большинство иностранных граждан, имеющих патент на трудовую деятельность (98%), являются гражданами Узбекистана, Таджикистана и Азербайджана.
На конец 2021 г. доля учтённых иностранных работников, занятых в народном хозяйстве России, повысилась до 2,9% от общей численности занятых (0,07% с действующим разрешением на работу; 2,86% с действующим патентом), превысив уровень 2015–2020 годов.
Поскольку граждане стран ЕАЭС – Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии – могут работать в России без оформления разрешений на работу или патентов, а некоторые иностранные граждане работают без оформления разрешительных документов, общая численность международных трудовых мигрантов в России существенно выше, чем показывают данные текущего учета Росстата.
По некоторым оценкам, их число могло достигать в 2016–2018 годах 4,5 млн человек, или 6% от общего числа занятых в экономике России. Доля иностранной рабочей силы в общей занятости в 2012–2014 годах могла составлять до 9–11%.
Число уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства (1673 тыс.) увеличилось на 26% по сравнению с 2020 г. Более половины (54%) трудовых договоров были заключены на основании патента, 4% – на основании разрешения на работу, 42,2% – без разрешительных документов.

Основные поставщики рабочей силы
Среди иностранных работников, прибывших в Россию в 2021 г., преобладали выходцы из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.
Если говорить обо всех иностранных работниках с разрешительными документами (разрешениями на работу и патентами на трудовую деятельность), то доля граждан стран СНГ среди них повысилась с 91% в 2011 г. до 98% в 2021 г.
Если до 2006 г. больше всего трудовых мигрантов прибывало в Россию с Украины, то в последние годы наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию стали Узбекистан и Таджикистан.
Среди иностранцев, имевших действующий патент на конец 2021 г., граждане Узбекистана составляли 59% (1228,2 тыс. человек), Таджикистана – 35% (733,6 тыс. человек), Азербайджана – 3% (62,4 тыс. человек), Украины – 1,7% (34,3 тыс. человек), Молдавии – 0,8% (16,1 тыс. человек).
Наиболее значительно за прошлый год увеличилось число иностранных работников с разрешительными документами на трудовую деятельность в России из Азербайджана (в 2,3 раза по сравнению с 2020 г.), Таджикистана (в 2,2 раза), Узбекистана (на 85%).
Число иностранных работников из Узбекистана с действующими разрешительными документами (1235,1 тыс. человек на конец 2021 г.) превысило значения 2015–2020 годов и лишь немного не дотянуло до наибольшего значения, зарегистрированного в 2014 г. (1246,8 тыс. человек).
Число иностранных работников из Таджикистана с действующим разрешением на работу или патентом на трудовую деятельность в России оказалось в 2021 г. (737,5 тыс. человек) самым высоким за весь период наблюдения.
В 2021 г. на миграционный учёт по месту пребывания было поставлено более 9,5 млн иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Россию с целью работы. Среди них больше всего было граждан Узбекистана (47,4%), Таджикистана (25,6%) и Киргизии (9,3%). В целом на эти три страны Средней Азии пришлось более 82% поставленных на миграционный учет из числа прибывших в Россию в поисках работы.
Граждане Киргизии, Армении, Белоруссии и Казахстана не получали в 2021 г. ни разрешений на работу, ни патентов, но с ними заключались трудовые или гражданско-правовые договоры. При этом по числу уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора также лидируют, хотя и не так уверенно, приехавшие из Узбекистана (37,5%), за которыми следуют иммигранты из Киргизии (21,7%), Таджикистана (17,7%) и Армении (8,3%), всего в сумме 85,3%.
Число поступивших уведомлений о заключении договоров о трудовой деятельности заметно меньше совокупного числа выданных разрешений на работу и патентов. Это свидетельствует о том, что часть международных мигрантов заняты в теневом секторе.

Поло-возрастная структура
Среди иностранных работников в России преобладают мужчины (88%), преимущественно в возрасте 18–39 лет (66%).
Среди международных трудовых мигрантов-мужчин наибольший удельный вес приходится на возрастную группу 18–29 лет (43%), несколько меньший – на группу 30–39 лет (32%), а среди женщин – на возрастные группы 30–39 лет (35%) и 40–49 лет (28%).

Региональный разрез
Более половины трудовых мигрантов из-за рубежа по-прежнему привлекается для работы в столичных регионах; по участию иностранцев в рабочей силе выделяется Санкт-Петербург (7,4%).
Более половины трудовых мигрантов из-за рубежа привлекается в России для работы в Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях.
red s

Проверка гастарбайтеров на Манежной площади в Москве. фото Д. Мануйлова

В этих четырёх регионах в 2021 г. было зарегистрировано по месту пребывания 53,6% прибывших в Россию с целью работы. В этих регионах было оформлено 59,2% патентов и 38,6% разрешений на работу, из них было получено 46,2% уведомлений о заключении договоров на осуществление трудовой деятельности.
В то же время можно отметить, что довольно высокая доля уведомлений о заключении договоров на основании разрешений на работу получена из отдельных регионов Дальнего Востока, Сибири и Европейского Севера. Так, например, в Приморском крае было получено 9,8% от общего числа таких уведомлений, в Забайкальском крае – 5,2%, в Мурманской, Омской и Тульской областях, в Хабаровском крае – по 3–3,6%.
Довольно значительное число уведомлений о заключении договоров на осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу было получено в Сахалинской, Новосибирской, Самарской областях и Якутии, на которые пришлось по 2–2,7% от общего числа таких уведомлений.
На конец 2021 г. наибольшая численность иностранных трудовых мигрантов привлечена в экономику Москвы (28,9%) и Московской области (12,3%). Кроме того, значительная часть иностранных работников трудилась в Санкт-Петербурге (12,7%) и Ленинградской области (3,6%), Краснодарском крае (2,8%), в Свердловской (2,6%), Новосибирской (1,9%), Иркутской (1,8%) областях и Ханты-Мансийском округе (1,7%).
Среди регионов с большим числом иностранных работников с действующим патентом значительный прирост отмечался в Москве (почти на 132 тыс. человек) и Московской области (на 64 тыс. человек), Санкт-Петербурге (на 53 тыс. человек) и Ленинградской области (на 21 тыс. человек).
Более чем на 18 тыс. человек увеличилось число иностранных работников с действующим патентом в Свердловской области, почти на 16 тыс. человек – в Новосибирской области, на 13 тыс. человек – в Краснодарском крае и Иркутской области.
Общая доля иностранных работников (с разрешением на работу или патентом на трудовую деятельность) среди занятых составляла по состоянию на конец III квартала 2021 г. от 0,1% в Марий Эл и Чувашии до 7,4% в Санкт-Петербурге. Довольно высока она также в Москве (6,9%), Амурской (6,8%), Магаданской (6,6%), Ленинградской (6,5%), Калужской (5,5%) и Московской (5,1%) областях, Камчатском крае (4%).

Денежные переводы иммигрантов
Объём личных переводов международных мигрантов, выплаченных из России в страны СНГ, увеличился в 2021 г. на 12%.
В 2021 году объём личных переводов из России увеличился до 15,3 млрд долл. (+2,6%), а денежных переводов в страны СНГ – до 12,7 млрд долл. (+12%). Несмотря на это, объём переводов в страны СНГ оставался более низким, чем в 2017–2019 и 2011–2014 годах. Объём личных переводов в страны дальнего зарубежья продолжал снижаться, опустившись до 2,6 млрд долл. (–26%).
Наиболее крупными получателями личных переводов из России остаются Узбекистан (5109 млн долл. за 2021 г.), Киргизия (2296 млн долл.) и Таджикистан (1705 млн долл.).
Объёмы личных переводов 2019 г. в 2021 г. были превышены только в случае с Узбекистаном (на 18%; 5109 млн против 4327 млн долл.).

Михаил Зелёв, кандидат исторических наук

Прочитано 1190 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту