После падения Советского Союза некогда могущественные вооружённые силы России находились в унизительном состоянии.
Водители автобусов в Москве зарабатывали больше, чем пилоты истребителей. Голодных солдат посылали собирать для пропитания ягоды и грибы.
Процветала коррупция. Одного генерала обвинили в том, что он сдал в аренду МиГ-29 для незаконных гонок между автомобилями и самолётами на одном аэродроме в Германии.
«Ни одна армия в мире не доведена до столь жалкого состояния, как наша», – сетовал министр обороны в 1994 г.
Но в мире немного найдётся и таких армий, что переживали бы столь стремительное возрождение.
В 2008 г. русские войска крайне неумело действовали в Грузии. В итоге было принято решение о полном преобразовании армии сверху донизу.
Оно началось с выделения огромных средств. С 2005 по 2018 год военные расходы России в долларовом выражении, если считать по паритету покупательной способности, удвоились.
Хотя значительная часть военного бюджета засекречена, ежегодные военные расходы России, по-видимому, находятся в диапазоне от 150 до 180 млрд долл., говорит Майкл Кофман из Центра военно-морского анализа (Виргиния). Это примерно в 3 раза больше, чем у Британии, и равно почти 4% ВВП России.
Большая часть этих средств была потрачена на вооружения.
За истекшее десятилетие, по оценке Джулиана Купера из Бирмингемского университета, Россия обзавелась почти 600 военными самолётами, 840 вертолётами и 2300 беспилотниками.
Если в 2007 г. 99% боевой техники, находившейся у неё на вооружении, считались «устаревшими», т. е. эксплуатировавшимися на протяжении более чем 30 лет, то сегодня целых 27% считаются современными.
Такие данные опубликовал 29 сентября Международный институт стратегических исследований (МИСИ, Лондон). Если в 2007 г. 97% военных самолётов России являлись устаревшими, то сегодня 71% относится к числу современных.
Значительные инвестиции были сделаны в производство высокоточных ракет: «Искандер» (наземного базирования), «Калибр» (морского базирования) и Х-101 (воздушного базирования).
10 лет назад сама идея о том, что русский ВМФ может точно поражать цели в Сирии со своих кораблей в Каспийском море, казалась научной фантастикой, замечает Дмитрий Стефанович из ИМЭМО (Москва): «А сейчас это реальность».
В случае войны в Европе такие ракеты будут использованы для угрозы гражданской и военной инфраструктуре далеко за линией фронта.
Это гарантирует, что конфликт, допустим, из-за Таллина распространится много западнее Рейна.
Конечная цель России – это создание «разведывательно-ударного комплекса». Это ещё советская идея о том, чтобы данные с автомобилей на земле, беспилотников в воздухе, спутников в космосе и радиосигналы вражеских частей собирались, обрабатывались и закладывались в вооружения в режиме реального времени.
Любой «разведчик» (например беспилотник) мог бы передать данные о цели любому «стрелку» (например находящемуся в море кораблю), а тот бы поразил её, в идеале в течение нескольких минут. Разумеется, приоритет в выборе цели при этом принадлежал бы центру.
Хотя Россия отстаёт в этих своих честолюбивых устремлениях от Америки и, возможно, от Китая, она сделала «огромный скачок», говорит Дима Адамский из Междисциплинарного центра в Херцлии (Израиль).
Русские войска теперь не только лучше вооружены, но и более мобильны. Благодаря росту их боеготовности Россия может за 30 дней перебросить 100000 военнослужащих вместе с тяжёлым вооружением в любую горячую точку Европы. НАТО за этот срок сможет собрать лишь половину такого контингента, причём исключительно легковооружённого.
Говорят, что порядка 5000 русских десантников находятся в состоянии 2-часовой боеготовности. Солдат держат в тонусе регулярными тяжёлыми тренировками.
На последних учениях «Кавказ-2020», закончившихся 26 сентября, было задействовано 80000 военнослужащих. «Россия обменяла массу на скорость», – заключает глава британской военной разведки генерал-лейтенант Джим Хокенхалл.
Дополнительным преимуществом русской армии является её умение сражаться. Хотя Россия и Китай, по-видимому, обладают сопоставимыми вооружениями, качество их армий, их подготовка и боевой опыт – «это небо и земля», говорит Кофман.
Например, на Украине Россия практиковала бронетанковые атаки и артиллерийские дуэли, экспериментируя с использованием кибернападений и беспилотников для того, чтобы передавать данные о целях.
Сирия, через которую прошло 63000 русских военнослужащих, стала испытательным полигоном для применения высокоточных ударов, защиты с воздуха от роя беспилотников повстанцев и использования беспилотных механизмов на земле.
Русские офицеры в Сирии демонстрировали и признаки отказа от советского наследия с его жёсткой вертикальной дисциплиной командования. Они действовали теперь с большей автономией и творчеством. Эта практика известна под названием «командование миссией», говорит Адамский. Возможно, полагает он, «именно в этом и заключается главный отход от русской военной традиции».
В обеих войнах Россия отточила свои навыки в области радиоэлектронной борьбы, подавляя радио, радары и беспилотники.
Ложные русские сигналы GPS в Сирии были настолько сильны, что вводили в заблуждение даже гражданские авиалайнеры в Израиле.
Конечно, не во всём дела обстоят столь же хорошо.
Виктор Мураховский, бывший офицер, а ныне редактор одного военного журнала, положительно относится к реформам.
Но, говорит он, медленно ведётся строительство военных судов. Страна отстаёт от своих соперников в производстве беспилотников дальнего радиуса действия. Отложены проекты производства нового танка Т-14 «Армата», военного самолёта следующего поколения Су-57 и новых подводных лодок.
Хотя Россия умеет сбивать космические объекты, её флот разведывательных спутников постепенно стареет и сокращается. Его модернизация осложнена западными санкциями.
Крупнейшей проблемой, говорит Кофман, являются ограниченные возможности русской военной промышленности: нехватка квалифицированного персонала, оборудования и комплектующих.
На графике показана динамика военных расходов ряда стран (в млрд долл. по паритету покупательной способности) в 2005-2018 годах.
Источники: Ричард Коннолли (Бирмингемский университет); СМИИПМ; МВФ.
Бросается в глаза и разрыв между качеством вооружений и состоянием обслуживающего их личного состава. Хотя военнослужащие теперь не голодают, их денежное довольствие невелико.
Мураховский говорит, что сейчас командир экипажа танка, которому нет ещё 30 лет, может рассчитывать в мирное время лишь на немногим более 43000 руб. в месяц. Это меньше, чем средняя начисленная зарплата по стране. «По-моему, этого недостаточно», – говорит он.
Боевой дух призывников, на которых приходится до сих пор более 55% численности сухопутных войск, остаётся низким, а короткий срок службы сильно ограничивает их полезность в бою.
Хотя времена, когда сдавали в аренду военные самолёты, миновали, русские военные прокуроры объявили, что в прошлом году 2800 армейским офицерам были предъявлены обвинения в коррупции. Общая сумма похищенного равна почти 90 млн долл.
Но возрождение армии не принесло спокойствия. В войне с НАТО Россия «сможет обладать превосходством в обычных вооружениях лишь на протяжении ограниченного периода», заключает МИСИ.
Но если конфликт затянется, то НАТО превзойдёт её по огневой мощи. Вот почему в последние годы Путин работает над тем, чтобы такой конфликт не затянулся.
Он вкладывает большие средства в ядерные силы, рассказывает о многочисленных зловещих видах вооружений: гиперзвуковых планирующих ракетах; радиоактивных торпедах, предназначенных для загрязнения прибрежных районов; крылатых ракетах с ядерными двигателями, способных бесконечно летать вокруг Земли.
Такие ракеты, как «Искандер», «Калибр» и Х-101, могут оснащаться не только обычными, но и ядерными боеголовками. (Чиновники НАТО указывают, что смогут определить тип боеголовки только после попадания ракеты в цель). Впрочем, русские генералы надеются, что возрождённая мощь их армии сделает ненужным применение ядерного оружия.
Что касается НАТО, то она сосредоточена в основном на угрозе со стороны России государствам Прибалтики и на том, как мобилизовать и усилить Европу в течение нескольких недель или месяцев.
Она недооценивает, что новая огневая мощь России может быть использована в скоротечной завоевательной войне где-то очень далеко от Прибалтики.
Стратегам и политикам НАТО следует привести свои военные бюджеты и приоритеты в соответствие с новыми угрозами.
The Economist,
7 ноября 2020 года.
