Вас не пропустят

A A A

Турция угрожает позволить соискателям политического убежища наводнить Европу. Но Греция и ЕС отказываются их впускать.

Когда президент Реджеп Тайип Эрдоган объявил 28 февраля, что его правительство больше не будет препятствовать пересечению беженцами границы с Грецией, родители Набилы посадили её и пятерых её братьев и сестёр в автобус, бросили свой дом в турецком городке Токат и отправились на запад.
У 12-летней беженки из Афганистана даже не было времени попрощаться со своими турецкими одноклассниками. Но никто не удосужился сказать Набиле и её семье, что греческая сторона границы закрыта.
Таким образом, она и ещё несколько десятков человек оказались на берегу реки Марицы, разделяющей две страны. На другой стороне стоят вооружённые греческие пограничники.
«Нам придётся ждать открытия границы, – говорит Набила, переводя слова своего отца (она научилась бегло говорить по-турецки в школе). – У нас нет денег, чтобы вернуться».
Набила и ещё десятки тысяч мигрантов, последовавших пустому обещанию Эрдоганом свободного прохода в Европу, теперь оказались в ловушке.
В Турции живут 3,6 млн сирийских беженцев, и, как показывают опросы общественного мнения, большинство турок хочет, чтобы они убирались из их страны.
Турция заявила, что откроет границу с Грецией перед лицом неизбежного наплыва ещё 1 млн беженцев из Идлиба, где разворачивается кровавая бойня. Скорее всего, она таким образом хотела отвлечь внимание от своих военных проблем там.
В ответ Греция начала силой останавливать и возвращать назад мигрантов. Она послала на границу отряды полиции для подавления беспорядков, бронетехнику и 1000 солдат, а также на месяц приостановила приём прошений на получение политического убежища.
Европейский Союз спешно выделил помощь Греции. После поездки на границу 3 марта Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейской комиссии, пообещала прислать 700 млн евро чрезвычайной помощи, а также 7 судов, 2 вертолёта, самолёт и дополнительный контингент пограничников Frontex – ведомства ЕС по охране границы.
Турция и ЕС увязли в тяжёлом споре. После того как более 1 млн беженцев проникли в Европу из Турции в 2015-2016 годах, две стороны пришли к соглашению.
ЕС предложил Турции 6 млрд евро помощи для содержания беженцев. Турция пообещала делать всё возможное для предотвращения пересечения ими границы, а также согласилась принимать назад тех мигрантов, которым всё же удалось пробраться в Грецию, где им было отказано в получении статуса беженца.
Но выделенные средства закончились в конце прошлого года. Эрдоган говорит, что отверг предложение о выделении ещё 1 млрд евро как недостаточное. ЕС отрицает, что выступал с таким предложением.
С тех пор как было подписано соглашение, Эрдоган часто угрожал позволить мигрантам вновь отправиться в Европу. 29 февраля более 10000 человек вышли из автобусов и прошли через турецкую пограничную заставу близ городка Эдирне.
Один греческий дипломат говорит: «Это выглядело, как если бы наш ночной кошмар… оказался правдой». Греческие пограничники остановили мигрантов, которые оказались в ловушке меж двух застав.
2 марта полиция использовала слезоточивый газ против толпы, а греческие военные устроили поблизости учения с использованием боевой артиллерии. Некоторые запуганные мигранты стали возвращаться в Турцию.
Другой основной маршрут в Грецию – это переправа на надувных лодках на остров Лесбос, что находится всего в 8 км от турецкого берега. Там тоже выросло число мигрантов. Только 1 и 2 марта туда прибыли около 1200 человек. Но остров уже переполнен мигрантами. В лагере, предназначенном для 3000 человек, живёт 19000 мигрантов.
Жёсткий ответ Греции предотвратил новый кризис, подобный тому, что разразился в 2015 г. Позицию Греции поддержал ЕС. Но приостановка Грецией приёма прошений о получении убежища нарушает международное и европейское право.
Международная конвенция по беженцам запрещает странам отправлять восвояси людей, ищущих политического убежища. Там это называется «выдворением».
«Единственное, что может сделать государство, это проверить, действительно ли те, кто пересёк его границу, имеют право на статус беженца. Вы не можете сделать это, удерживая их на расстоянии с помощью слезоточивого газа», – говорит Ханна Байренс из Европейского института миграционной политики в Брюсселе.
Греция напоминает о существовании в Договоре ЕС статьи, позволяющей прибегать к чрезвычайным мерам, если государство переполнено мигрантами. Но, как утверждает Агентство ООН по делам беженцам, в число таких мер не входит приостановление приёма прошений о политическом убежище.
Геральд Кнаус, специалист, который помогал в подготовке миграционного пакта между ЕС и Турцией, говорит, что такая приостановка угрожает самому существованию права на политическое убежище, и обвиняет ЕС в проведении «политики в стиле Трампа». Такие слова неприятно будет услышать новому премьер-министру Греции Кириакосу Мицотакису.
Долгосрочное решение проблемы потребует привлечения большего числа людей – возможно, за это должна платить вся Европа – для рассмотрения прошений о политическом убежище в Греции. Это позволит ЕС перестать быть жертвой вымогательства.
Возможно, потребуется новое соглашение с Турцией. Некоторые министры иностранных дел стран ЕС поддерживают идею созданию бесполётной зоны над Идлибом, которая будет призвана рассеять страхи Турции перед новым наплывом беженцев.
Идея более щедрой помощи Турции обсуждается мало. Она непопулярна среди европейских избирателей, которым не по душе самодержавный Эрдоган.
А тем временем Греция и Европа сделали ставку на отпугивание. Турция утверждает, что 130000 беженцев уже направляются в сторону Греции. Это число сильно преувеличено, чтобы снять напряжение вокруг проблемы беженцев внутри самой Турции. Большинство из них не сирийцы, а афганцы и выходцы из других стран. Никто не знает их подлинной численности. Те, кого завернули на границе, рассказывают душераздирающие истории.
Али Ходжа, афганский подросток, говорит, что пересекал реку четыре раза: один раз вплавь, а 3 раза – на лодке. Он говорит, что греческая полиция отобрала у него телефон, документы, сняла верхнюю одежду и отправила назад в одном исподнем. Другие говорят, что их избивали и использовали против них электрошоковое оружие.
4 марта мигранты и турецкие власти сообщили, что греческая полиция открыла огонь по группе, пересекавшей границу близ городка Пазаркуле. Один человек был убит, ранены пятеро.
Греческое правительство отрицает это. Возможно, Греция сможет предотвратить новый кризис с беженцами, но она рискует погрузить Европу в кризис совести.
The Economist, 7 марта 2020 года.

Прочитано 923 раз

Поиск по сайту