Теневое государство

A A A

Мафия, руководимая полицейскими-оборотнями, терроризирует Риу-ди-Жанейру. Президент Жаир Больсонаро делает вид, что ничего не замечает.

В конце прошлого года загадочные самосвалы стали сваливать промышленные отходы в месте археологических раскопок поселения доколониальной эпохи в Дуки-ди-Кашиаше – индустриальном городе с 900000 жителей, что расположен в 24 км к северу от Риу-ди-Жанейру.
Активисты-экологи полагают, что знают, кто за этим стоит. За последнее десятилетие их борьба за защиту местного заповедника и живущих рядом с ним бедняков превратилась в битву с преступными группами, известными под названием «добровольцы».
Как говорят прокуроры, с середины 1990-х годов эти группы, часто возглавляемые полицейскими-оборотнями, начали захватывать болотистые земли, находящиеся в федеральной собственности. Они привозили сюда мусор и грунт, а затем продавали участки, в основном семьям бедных мигрантов из других штатов. Холм в районе Сау-Бенту застроен тысячами одинаковых лачуг с жестяными крышами.
«Здесь всё контролируют добровольцы», – говорит один активист. За плату они организуют работу общественного транспорта, снабжают водой, газом для кухни, проводят интернет и кабельное телевидение. А ещё они щеголяют оружием, занимаются вымогательством и угрожают убить любого, кто выступит против них.
Согласно проведённому в прошлом году бразильским новостным сайтом G1 расследованию, добровольцы контролируют 348 кв. км, то есть почти четверть агломерации Риу-ди-Жанейру. Здесь живут
2 млн человек.
В отличие от торговцев наркотиками, которые тоже контролируют многие районы Риу-ди-Жанейру, добровольцы имеют тесные связи с государством.
«Закон над ними не властен, потому что они сами закон», – говорит Жозе Клаудиу Соуза Алвеш из Федерального сельского университета Риу-ди-Жанейру.
Будучи членом Палаты депутатов, Жаир Больсонаро, нынешний популистский президент Бразилии, защищал добровольцев. Впрочем, теперь он более осторожен. «Там, где платят добровольцам, нет насилия», – утверждал он в прошлом году.
Насилие и политика давно и тесно переплелись в Риу-ди-Жанейру. Ещё в 1950-е годы депутат парламента от Дуки-ди-Кашиаша бродил здесь с немецким автоматом. Снятый в 1986 г. фильм способствовал романтизации его образа, хотя историки утверждают, что за ним числятся несколько десятков преступлений, связанных с применением насилия, в том числе по меньшей мере одно убийство.
Военная диктатура, павшая в 1985 г., использовала полицейские эскадроны смерти для убийств своих политических противников (некоторые из них были городскими партизанами) и других нежелательных личностей.
Добровольцы своими корнями уходят в группы граждан-линчевателей, которые в 1990-е годы таким образом боролись с бандами наркоторговцев, говорит Алвеш. Сегодня они фактически превратились в мафию.
Они процветают в условиях отсутствия власти на окраинах Риу-ди-Жанейру, предлагая людям то, что Алвеш называет «ложной безопасностью». Их ценят политики за их способность обеспечивать нужные результаты выборов. Входящие в их ряды полицейские помогают им уходить от преследований. Их связи с полицией помогают им присваивать общественные средства.
В 2007 г. Марселу Фрейшу, в то время депутат парламента штата от левой Партии социализма и свободы (ПСОЛ), предложил создать парламентскую комиссию для расследования деятельности добровольцев.
Но политики согласились на это только в 2008 г., когда добровольцы похитили и стали пытать двух журналистов и их водителя. После нескольких месяцев расследования комиссия представила 282-страничный отчёт, в котором обвинила в связях с добровольцами 226 человек, включая полицейских, армейских офицеров, политиков город-ского и регионального масштаба. Большинство из них в конце концов попали за решётку.
Те, кто избежал тюрьмы или чего похуже (25 человек из тех, что были упомянуты в докладе, с тех пор были убиты), сменили свою стратегию: стали менее наглыми и более изобретательными, а если прибегают к насилию, то пред-
почитают действовать чужими
руками.
Дуки-ди-Кашиаш – один из богатейших городов страны, благодаря нефтеперерабатывающему заводу, химической промышленности и своему расположению на важном шоссе. Это делает город привлекательным местом для «проекта власти» добровольцев, как называет его Габриэл Ферранду из отдела по борьбе с организованной преступностью (ДРАКО) полиции штата. У них «поразительная способность приспосабливаться», говорит он.
Власти, напротив, слабы. Федеральный судья был убит в другом районе Большого Риу-ди-Жанейру в 2011 г. Группа полицей-ских, отправленная в феврале для расследования захвата земель в Дуки-ди-Кашиаше, пришла к выводу, что не может работать без риска для своих жизней.
Как говорит Жулиу Жозе Араужу-младщий, работник федеральной прокуратуры, «наша цель, если откровенно, заключается не в том, чтобы решить проблему, а в том, чтобы не допустить ухудшения положения».
К ужасу прокуроров, ратуша уже собирается выдавать сертификаты на право собственности на незаконно занятые федеральные земли. «Это как раз то, чего хочет мафия», – говорит Араужу.
Местные жители рассказывают, что после того, как некоторые кварталы Сау-Бениту были объявлены не предназначенными для проживания, а 300 семьям были обещаны квартиры от государства, добровольцы распределили их между семьями из других кварталов, а потом стали вымогать деньги.
В 2016 г. нынешний префект Дуки-ди-Кашиаша Уошингтон Реиш, который в то время был членом Палаты депутатов, был оштрафован верховным судом за вырубку деревьев в национальном заповеднике под незаконную жилую застройку.
В Facebook была опубликована фотография, на которой он стоит рядом с Шикинью Грандау, членом городского совета, обвинённым прокуратурой в 2010 г. в руководстве эскадроном смерти, уничтожившим около 50 человек.
Оба отрицают связи с добровольцами. Грандау стенает по поводу незаконных свалок и захвата земли в Сау-Бенту, но во всём винит префекта. Он говорит, что «никогда не слышал о добровольцах».
Тем временем в ратуше говорят, что выдача сертификатов на землю позволит сдержать незаконную застройку.
Добровольцы в Дуки-ди-Кашиаше также были обвинены в воровстве песка (для строительства) и нефти из государственных трубопроводов. 26 апреля утечка из незаконного отвода привела к тому, что 9-летняя девочка получила ожоги третьей степени. Она умерла в больнице.
В некоторых местах добровольцы проводят аукционы среди банд наркоторговцев по продаже права сбывать свою продукцию под прикрытием полиции. В соседнем с Дуки-ди-Кашиашем городе Нова-Игуасу добровольцы недавно начали вымогать деньги у таксистов. А те и так уже платили наркоторговцам и коррумпированным полицейским. «Так кому вы собираетесь об этом рассказывать?» – спросил меня один таксист.
Намерения правительства могут привести лишь к усилению добровольцев. Сержиу Моро, министр юстиции, внёс законопроект, который освобождает от ответственности полицейских, убивших преступников из-за «простительного страха, нечаянно или в состоянии аффекта».
Больсонаро расширил право владеть и носить оружие, полагая, что люди должны сами защищать себя от преступников.
«Мы возвращаемся к истокам мифа, который способствовал появлению добровольцев», – говорит Тарсисиу Мотта, глава фракции ПСОЛ в городском совете Риу-ди-Жанейру.
Впрочем, связи добровольцев с правительством Больсонаро могут вызвать ответную реакцию. В марте прошлого года общественное возмущение вызвало убийство Мариэль Франку, члена городского совета от ПСОЛ.
В марте этого года два бывших полицейских были арестованы по обвинению в её убийстве и принадлежности к добровольцам Западной зоны Риу-ди-Жанейру. Один из них жил в одном доме с Больсонаро, а его дочь встречалась с сыном президента.
Флавиу, другой сын Больсонаро и сенатор от Риу-ди-Жанейру, нанял на работу жену и мать скрывающегося от правосудия полицейского, обвинённого в руководстве добровольцами. Флавиу и его помощник, нанявший их, находятся под следствием по делу об отмывании денег, в том числе полученных от сделок с недвижимостью.
29 мая дядя жены Больсонаро был арестован по подозрению в связях с добровольцами, обвиняемыми в захватах земли под Бразилией. Все они отрицают, что делали что-то противозаконное.
Ферранду из ДРАКО признаёт, что в прошлом добровольцы «не были первоочередной целью». Теперь, говорит он, полиция, прокуратура и регулирующие ведомства станут использовать уроки, извлечённые в ходе антикоррупционной операции «Автомойка», чтобы заняться хозяйственной деятельностью добровольцев.
Их стратегия «следуй за деньгами» пройдёт первое испытание в ходе расследования обрушения в апреле двух многоэтажных жилых домов в районе трущоб в Западной зоне Риу-ди-Жанейру, где погибли 24 человека.
Эти незаконные постройки были возведены теми самыми
добровольцами, что, по-видимому, были причастны к убийству
Франку.
Родственники погибших несколько дней наблюдали, как пожарные вытаскивали из-под развалин их останки. Всё это время звуки работающих буров гармонично сливались с шумом ведущихся вокруг новых строек.
The Economist, 1 июня 2019 г.

Прочитано 379 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту