OP-13 – красно-серое здание у входа в Катю – район трущоб в Каракасе. Его построила 10 лет назад одна русская компания. С помощью таких жилых домов Уго Чавес – вождь «боливарианской революции» в Венесуэле – снискал себе славу покровителя бедных.
Правда, полиуретановая облицовка больше подходит Москве, чем тропикам. Окна слишком маленькие и не позволяют обитателям квартир от души насладиться морским бризом.
Но жители Кати благодарны правительству. «Здесь все чависты», – говорит Аякс Армас, повар, что живёт напротив.
Верноподданнические настроения поддерживаются чувством страха. Катя контролируется проправительственными «группами», которые сочетают в себе функции разведывательных служб, соглядатаев и преступных банд.
Протесты против левого режима долгое время считались здесь делом неслыханным. Но теперь и здесь кипит ярость.
Нефтяной бум, за счёт которого и была оплачена щедрость Чавеса, закончился вскоре после его смерти в 2013 г. При его преемнике Николасе Мадуро экономика рухнула, стало мало еды. 
Согласно данным контролируемого оппозицией парламента, годовая инфляция равна 1,7 млн процентов.
«Кто же не хочет перемен?» – говорит Карлос, роющийся в мусоре в поисках фруктов и овощей. Он очищает их и перепродаёт.
Согласно опросу социологической службы Datanalisis, более 80% венесуэльцев хотят ухода Мадуро.
Незадолго до полуночи 22 января Катя восстала. Обитатели OP-13 устремились на улицу, стали поджигать мусор, который не вывозится неделями, и бить в пустые кастрюли и сковородки. «Это правительство на грани падения», – стали скандировать они.
Должно быть, они правы. После 20 лет правления социалисты, будучи не в силах грамотно управлять экономикой, скатываются ко всё более широким репрессиям.
После восстания в Кате события стали развиваться с головокружительной скоростью.
23 января Хуан Гуайдо, молодой и малоизвестный политик, ставший главой венесуэльского парламента всего за 18 дней до этого, провозгласил себя перед лицом ликующей толпы в Каракасе временным президентом страны.
Он объявил президентское кресло вакантным на том основании, что переизбрание Мадуро в мае прошлого года было сфальсифицировано. В этом случае конституция предусматривает передачу президентских полномочий главе парламента вплоть до проведения новых выборов.
В тот день более миллиона протестующих вышли на улицы по всей Венесуэле, а Соединённые Штаты, Канада и почти все крупные страны Латинской Америки признали Гуайдо. Британия, Франция, Германия и Испания заявили, что последуют за ними, если в течение ближайших дней Мадуро не объявит досрочные выборы.
Президент Дональд Трамп сделал ряд шагов для того, чтобы Гуайдо получил в свои руки подлинную власть.
28 января Америка ввела против венесуэльского режима жесточайшие санкции. Она заморозила счета и активы PDVSA – национальной нефтяной монополии – и заявила, что будет направлять доходы от новых поставок на счёт, доступ к которому компания получит лишь после перехода под контроль Гуайдо или избранного народом правительства. Это лишило режим его основного источника доходов. Он уже прекратил выплату долгов. У него нет денег на покупку верности вооружённых сил, на поддержание добычи нефти и на импорт продовольствия, необходимого для того, чтобы кормить
32 млн венесуэльцев. Новые санкции приведут лишь к ухудшению положения.
Итак, в Венесуэле происходит проба сил. Мирный переход власти в руки демократического и экономически грамотного правительства способен быстро восстановить нормальное положение в стране, которая некогда была одной из богатейших в регионе.
Но почин Трампа и Гуайдо в равной степени может привести и к противостоянию различных вооружённых групп или вообще провалиться, сохранив господство режима.
В этом случае новые толпы венесуэльцев присоединятся к тем 3 миллионам, что уже бежали из страны, в основном в соседние государства и прежде всего в Колумбию. От этого пострадает и достоинство Америки, которая сделала ставку на свержение Мадуро.
Мадуро борется с оппозицией с 2013 г., когда начался рост бедности. По мере того как от него отворачивались венесуэльцы, его власть всё больше зависела от «подключённых людей», в особенности от сил безопасности. Он присвоил генеральские звания более чем 2000 офицеров.
По данным газеты Cronica Uno, армия руководит компаниями по меньшей мере в 20 отраслях, в том числе в страховом бизнесе, в нефтехимической промышленности и в области телекоммуникаций.
Вооружённые силы покупают доллары по очень низкому курсу и перепродают их фирмам втридорога. Как утверждает Маргарита Лопес Мая из Центрального университета Венесуэлы, которая ссылается при этом на результаты расследования американских властей, национальная гвардия промышляет контрабандой бензина, оружия, золота и алмазов. После провозглашения Гуайдо президентом весь генералитет заявил о поддержке Мадуро.
Они запугивают несогласных. После протестов в Кате появились «группы», которые шли за ужасными FAES – элитными частями полиции (Армас называет их «группами с лицензией»).
«Мы никому не позволим н... нас», – заявил после потасовки предводитель одной из «групп».
На следующий день репрессии прокатились по всей стране. Согласно Криминальному форуму – группе по защите прав человека, – было задержано порядка 700 человек. Это суточный рекорд. 35 человек были убиты.
Но у карателей не всё ладится. Несмотря на коррупционные доходы, кризис не обошёл стороной и вооружённые силы, говорит Росио Сан-Мигель, военный аналитик из Каракаса.
Месячное жалованье майора в национальной гвардии равно 36000 боливаров (менее 15 долларов). «Этой суммы не хватит даже на то, чтобы кормить семью из четырёх человек на протяжении двух дней», – говорит Сан-Мигель.
Растущее раздражение в силах безопасности увеличивает значение нескольких сотен агентов кубинской контрразведки (присланных в обмен на нефть), на которых опирается режим Мадуро.
По данным источника в западных разведывательных службах, они прослушивают телефоны, чтобы выявлять недовольных, и обеспечивают личную безопасность президента. Он добавил, что каждое утро Мадуро принимает доклад от двух офицеров кубинской разведки. Интенсивнее всего они ведут слежку за полицией и армией – теми, у кого есть оружие, говорит Сан-Мигель.
Режим подавил несколько попыток переворота. Около 100 старших офицеров сидят в тюрьмах. Некоторые из них были близки к Чавесу, а при Мадуро были министрами. По данным рассылки новостей «Отчёт Caracas Chronicles о политических угрозах», армейских командиров часто переводят из части в часть, чтобы они не успели наладить тесных взаимоотношений с солдатами.
Ещё до последних санкций у режима кончились деньги, необходимые для обеспечения генеральского счастья. Производство нефти PDVSA, которая годами плохо управлялась, как ожидается, в 2019 г. упадёт до 1 млн баррелей в день.
Это самый низкий уровень с 1940-х годов.
Если продавать её по мировым ценам, то это принесёт за год всего лишь 20 млрд долл.
Впрочем, как говорит Шивон Морден из инвестиционного банка Nomura, 45% добытой нефти должны отдаваться Китаю и России в счёт уплаты долга. Вырученные деньги уходят на выплату остальных долгов и оплату импорта.
На то, чтобы заниматься покровительством, остаётся не более 250 млн долл. Это меньше, чем клуб Manchester United тратит на зарплату своих футболистов. При этом стремительно сокращаются валютные запасы страны.
При новых санкциях с деньгами будет ещё хуже.
Как говорят в правительстве Трампа, они привели к замораживанию активов PDVSA в Америке на сумму в 7 млрд долл. (среди них три нефтеперерабатывающих завода) и сокращению доходов от экспорта нефти на более чем 11 млрд долл.
PDVSA может найти других покупателей, например, в Азии, но из-за более высоких транспортных издержек будет зарабатывать много меньше.
Почти столь же болезненным будет запрет на продажу PDVSA разбавителей, без которых добытая ею тяжёлая нефть не может течь по нефтепроводам.
Все эти меры ускоряют экономический крах Венесуэлы. По оценке Франсиско Родригеса из инвестиционного банка Torino Capital, в этом году её ВВП упадёт на 26%, а всего с момента прихода к власти Мадуро падение составит 60%. Цены на облигации позволяют сделать вывод, что рынки оценивают вероятность падения Мадуро в 50-90%.
Гуайдо и Трамп поставили на то, что все эти трудности приведут к падению режима до того, как венесуэльцы начнут по-настоящему голодать.
Оппозиция старается убедить вооружённые силы присягнуть ей на верность. Национальная ассамблея приняла закон об амнистии тем, кто поможет «строить демократию». Добровольцы распространяют листовки с её условиями в военных частях (некоторые солдаты сжигают их).
Тем представителям режима, что слишком опорочены, чтобы войти в состав демократического правительства, в том числе самому Мадуро, оппозиция предлагает возможность спокойного выхода на пенсию и жизни, например, на Кубе.
Но Мадуро не хочет на пенсию. Он обратился за помощью к Китаю и России. 26 января их представители в ООН обвинили Америку во вмешательстве во внутренние дела Венесуэлы. У обеих стран большие финансовые интересы в этом государстве.
Китай является её крупнейшим кредитором. За последние 20 лет он предоставил ей займов на сумму в 60 млрд долл.
Россия дала Каракасу кредиты на сумму в 17 млрд долл. на нефтяные проекты и на закупку у неё вооружений.
Китай, весьма трезво смотрящий на положение в Венесуэле, не стал обещать ей много новых денег. Тогда Мадуро обратился к русскому самодержцу Владимиру Путину.
Путин рассматривает Венесуэлу как арену противостояния с Америкой. Сергей Лавров, русский министр иностранных дел, заявил, что его правительство сделает всё возможное для поддержки венесуэльского президента.
По неподтверждённым данным, 400 сотрудников военной компании Вагнер, принадлежащей помощнику Путина, вылетели в Венесуэлу, возможно, для того, чтобы защитить Мадуро от его собственных офицеров.
Вряд ли Россия пошлёт войска или деньги для поддержания власти Мадуро. Но Путин выиграет в любом случае.
Если будет использовано насилие против восставшего народа, то это покажет, насколько опасно выступать против действующего вождя.
Если же Америка решится на военную интервенцию, то это станет доказательством того, что она разделяет взгляды Путина на то, что у всех великих держав есть своя сфера влияния.
Без денег из Китая или России Мадуро вынужден будет ввести продовольственные карточки. Какое-то время это позволит ему продержаться.
Чем беднее люди, тем дешевле быть их благодетелем. Если раньше на то, чтобы купить их верность, требовалось дать им квартиру, то теперь достаточно миски с едой.
Но силы, стремящиеся к свержению Мадуро, крепнут, а те, кто поддерживает его, слабеют. Ради Венесуэлы и ради себя самого ему лучше досрочно выйти на пенсию.
The Economist,
2 февраля 2019 года.
