Перечень из 630 видов продукции Минпром РФ сформировал в начале 2015 г. Перечисленные в Перечне товары практически полностью импортировались (и продолжают импортироваться) из стран, «которые уже ввели или могут ввести санкции – НАТО, США, ЕС».
Девятый и последний раздел Перечня – «Департамент транспортного и специального машиностроения» – содержит 97 наименований подлежащей импортозамещению продукции. В этом номере рассказывается о третьем и четвёртом подразделе из шести.
Подшипниковая отрасль
Угрозу национальной безопасности в подшипниковой отрасли представляет короткий список из 7 строк: «Импорт подшипников качения в Российскую Федерацию составляет 51,0%».
Указаны производители, которые могут ввести санкции: Тимкен (США), Шэффлер (Германия), СКФ (Швеция), Япония. Импортозамещение подшипников качения в целом возможно уже «в настоящее время», т. е. до конца 2016 г.
В Перечне отмечается, что «в настоящее время происходит увеличения импорта подшипниковой продукции, произведенной в Китае». При этом «из-за низкого качества поставляемых подшипников качения, увеличилось количество выходов из строя машин и механизмов».
Прогноз год назад (когда создавался Перечень) был оптимистичен: «Учитывая принятие защитных мер и обеспечение государственной поддержки, отечественные производители в состоянии обеспечить спрос на внутреннем рынки подшипниками качения до 70%».
В следующих 6 строках Перечня перечислены виды подшипников качения с долей импорта 60-100%. О возможности импортозамещения всех шести написано «да при соответствующем финансировании» до 2020 г.
Подшипники качения ролико-сферические – доля импорта 95%. Поставляются из Китая, США, Германии, Швеции. Альтернативный производитель в Белоруссии (Минский подшипниковый завод), в РФ «отсутствие специального оборудования».
С импортозамещением следующих трёх видов подшипников качения проблемы: «значительная (до 75-85%) изношенность основных производственных фондов». Альтернативный производитель указан только у одного вида. Это подшипники качения шариковые – доля импорта 60% (Китай). Альтернативные производители: ЗАО «ВПЗ», ОАО «УПК». Подшипники качения цилиндрические – доля импорта 80% (Китай, США, Германия, Швеция). И подшипники качения конические – доля импорта 60% (Китай, Украина).
Индустриальные подшипники – доля импорта 70%, поставляются из Китая, США, Германии, Швеции. При соответствующем финансировании уже к 2018 г. «можно выпуск довести до 70%» на российских подшипниковых заводах ОАО «СПЗ» г. Самара, ОАО «ЕПК». ООО «СВПЗ» г. Самара, ОАО «10-ГПЗ», ЗАО «ВПЗ», ОАО «ОК-Лоза» (альтернативных производителей нет).
Тонкостенные супердуплексные шариковые подшипники – доля импорта 100%, страна-производитель – Франция. «Зависимость от импорта из Франции может привести к срыву поставок узлов, в которых используется подшипник», отмечается в Перечне. И если в предыдущих строках графа «Наименование альтернативных зарубежных производителей (страны, риск введения санкций которыми незначителен)» просто оставалась пустой, то для супердуплексных шариковых подшипников обозначено «нет».
Однако «при соответствующем финансировании» ОАО «ОК-Лоза» сможет полностью импортозаместить и тонкостенные супердуплексные шариковые подшипники.
Транспортное машиностроение
У девяти из 17 видов продукции транспортного машиностроения не указаны доли импортной и отечественной продукции в потреблении. Из 8 наименований с указанными долями продукции импортного и отечественного производства у 6 доля импорта в потреблении составляет 100%.
Импортозамещение по крайней мере двух видов продукции транспортного машиностроения потребует замены основных производственных фондов: их изношенность 75-85%, отмечено в Перечне. Налаживание российского производства ещё шести видов требует НИОКР и ОКР.
В момент создания Перечня до конца 2016 г. считалось возможным импортозаместить три вида продукции из 17.
Во-первых, это профиль крыши двухэтажного вагона (доля импорта 100%, поставщик «Hoesch» Германия). С оговоркой «импортозамещение требует проведения НИОКР и ОКР».
Во-вторых и в-третьих – это производство железнодорожного подвижного состава и литье для производства железнодорожного подвижного состава.
«Импорт продукции железнодорожного подвижного состава в Российскую Федерацию составляет 21,5% или 46,4 млрд. рублей. Из-за низкого качества поставляемых грузовых вагонов, увеличилось количество происшествий на железных дорогах России», сказано в Перечне (сохранена орфография оригинала).
Далее отмечается: «Учитывая принятие защитных мер и обеспечение государственной поддержки, отечественные производители в состоянии полностью обеспечить спрос на грузовые вагоны. В настоящее время происходит постепенный переход на инновационные модели грузовых вагонов, что в свою очередь обеспечит перевозки грузов меньшим количеством инвентарного парка».
Четыре вида комплектующих для дизелей тепловозных в Перечне признано возможным импортозаместить к 2018 г.
Электронную систему управления дизелем фирмы Heinzmann (Германия) в отсутствие альтернативы импортозаместит НПП «Дизельавтоматика» (г. Саратов).
Насколько реалистичен план заменить германские блок цилиндров (SHV) и коленчатый вал (Vildau) произведёнными на ОАО «КЗ», г. Коломна?
Про блок цилиндров сказано: «отсутствие производства литых блоков цилиндров из ВПЧ», а про коленчатый вал – «заготовка отечественного производства в 2,5 раза дороже импортного аналога, допуски на изготовление импортной заготовки меньше, чем у российского аналога». Правда, есть альтернативный производитель коленчатого вала, «SIPAVAG AG» (Швейцария).
Топливную аппаратуру для тепловозных двигателей (Bosch, Австрия), видимо, придётся закупать у альтернативного производителя: Duap, Швейцария. Хоть и назван Ярославский завод дизельной аппаратуры как отечественный производитель, «производящий или способный освоить производство конкурентоспособной продукции», у него «значительная (до 75-85%) изношенность основных производственных фондов».
Три вида комплектующих для дизель-электрических локомотивов также будут импортозамещены к 2018 г.
Шатунные и коренные подшипники производства Zollern-BHW (Германия) заменят на произведённые ООО «Технокомплекс», г. Коломна.
Поршневые кольца фирмы Goetze (Германия) – ОАО «КЗПК», г. Клинцы, где «значительная (до 75-85%) изношенность основных производственных фондов».
Самоочищающийся фильтр очистки масла производства BOLL & KIRCH Filterbau GmbH (Германия) – «не определено» кто, но к 2018 г.
Четыре вида комплектующих для пассажирских вагонов (двухэтажных в том числе) на 100% импортируются из Германии. Альтернативных производителей нет, производство конкурентоспособной продукции в России требует НИОКР и ОКР.
Это уже упомянутый профиль крыши двухэтажного вагона. Это система торможения пассажирского вагона, включая тележечное оборудование и противоюзное устройство, и трос привода стояночного тормоза пассажирского вагона, без которых «невозможно выпускать пассажирские вагоны с современными тележками на скорость 160 и 200 км/ч». Это системы линейных перемещений для выкатки аккумуляторов, без которых «невозможно выпускать двухэтажные вагоны».
Систему торможения к 2018 г. будут выпускать ОАО «Транспневматика» (Нижегородская обл.) и ООО «Техно-проект» (Пензенская обл.).
Трос привода стояночного тормоза пассажирского вагона и системы линейных перемещений для выкатки аккумуляторов – «не определено», но к 2020 г.
Требует НИОКР и ОКР импортозамещение ещё двух видов комплектующих для пассажирских вагонов с неуказанной долей импорта: тяговой системы электровоза, электропоезда, городского транспорта (Тяговый трансформатор, Тяговый преобразователь, Тяговый двигатель, Тележка) (Швейцария, Франция) и системы торможения электропоезда, включая тележечное оборудование, противоюзное устройство, вагонное оборудование и блоки управления.
Систему торможения электропоезда будут выпускать к 2018 г. ОАО «Транспневматика» (Нижегородская обл.) + ООО «Технопроект» (Пензенская обл.), МТЗ Трансмаш (Москва). 100% доля импорта у изделий из высокопрочного чугуна (Wabtec, США, Zanardi, Италия, West-Cast, Componenta, Финлянди) и изделий из высокомолекулярной полимерной продукции (Wabtec, США, Isokon, Словения). «Наличие производственной инфраструктуры и спроса на модели грузовых вагонов, при производстве которых используется указанная продукция» позволит импортозаместить оба вида изделий к 2018 г.
Изделия из высокопрочного чугуна освоят МеталлитМаш (Коломна), ЛМЗ (Рыбинск), ТВЗ (Тверь), Камаз (Набережные Челны). Изделия из высокомолекулярной полимерной продукции – Профит Центр + (Челябинск), ВАТИ (Москва), НПО Гилар (Красноярск).
